2018年4月22日，習(xí)近平總書記在致首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會的賀信中指出，要以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌。

       5月26日，習(xí)近平總書記專門向2018中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會致賀信，強(qiáng)調(diào)要把握好大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要機(jī)遇，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

       8月23日，習(xí)近平總書記在致首屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會的賀信中明確提出“加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”的重要方略，為加快我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

       一、加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，是高質(zhì)量發(fā)展的行動路徑

       產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，簡單而言就是利用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造。研究成果表明，數(shù)字化程度每提高10%，人均GDP增長0.5%至0.62%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，提高全要素生產(chǎn)率，正成為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要動力引擎。

       黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把數(shù)字經(jīng)濟(jì)上升為國家戰(zhàn)略，把加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，作為社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要行動路徑。

       2018年，在黨中央政策的推動下，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展迅速。2018年10月27日，上海社科院正式對外發(fā)布《2018全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力發(fā)展報告》藍(lán)皮書。藍(lán)皮書從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)新和數(shù)字治理四個方面，利用11個二級指標(biāo)，22個三級指標(biāo)對全球50個國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力進(jìn)行測度。最終排名顯示，在2018年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，美國以84.24的總分處于絕對優(yōu)勢地位，在四個分項上得分均位列前茅。中國競爭力水平得分63.05，位居第二。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)單一維度上，中國實力與美國相對接近，動能強(qiáng)勁。

       二、中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

       中國生物經(jīng)濟(jì)正加速成為重要新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我國《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中把生物經(jīng)濟(jì)列入我國十三五戰(zhàn)略性五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)之一，提出“將生物經(jīng)濟(jì)加速打造成為繼信息經(jīng)濟(jì)后的重要新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”的新目標(biāo)。

       《“十三五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對我國發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)確定了詳細(xì)的行動路線，確立了“七大方向、六大工程、三大平臺”發(fā)展目標(biāo)。到目前為止,全國168個高新區(qū)將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為第一產(chǎn)業(yè)的超過50個，全國各地掀起了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮。截至2018年底包括生物醫(yī)藥在內(nèi)的全國生命健康領(lǐng)域企業(yè)數(shù)突破192萬家，中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在此宏觀趨勢下正迎來前所未有的創(chuàng)新時代。

       隨著精準(zhǔn)醫(yī)療戰(zhàn)略、仿制藥一致性評價、藥品上市持有人制度、CFDA加入ICH、36條（關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見）等重磅政策的推出，國內(nèi)生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷一場從中國制造到中國創(chuàng)造，從仿制到創(chuàng)新的涅槃之路。

       三、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的必要性

       (一) 全球從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型過渡

       隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的廣泛、深度運用，全球經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，人類社會生產(chǎn)生活方式正在發(fā)生深刻變革。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)變革為數(shù)字經(jīng)濟(jì)，其特征是以數(shù)據(jù)為核心重構(gòu)生產(chǎn)要素，促進(jìn)以物質(zhì)生產(chǎn)、物質(zhì)服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向以信息生產(chǎn)、信息服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

       (二) 數(shù)據(jù)成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要素新引擎

       歷史經(jīng)驗表明，每一次經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重大變革，必然催生也必須依賴新的生產(chǎn)要素。勞動力和土地是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代新的生產(chǎn)要素，資本和技術(shù)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代新的生產(chǎn)要素。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)據(jù)正逐漸成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素和新引擎。

       一方面，大數(shù)據(jù)已成為社會的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，蘊(yùn)藏著巨大的潛力和能量。如今人類95%以上的信息都以數(shù)字格式存儲、傳輸和使用，數(shù)據(jù)存儲和計算處理能力飛速發(fā)展，數(shù)據(jù)的價值創(chuàng)造潛能大幅提升。

       另一方面，數(shù)據(jù)資源與產(chǎn)業(yè)的交匯融合正促使社會生產(chǎn)力發(fā)生新的飛躍。數(shù)據(jù)流、物質(zhì)流和資金流集成協(xié)同能力，有助于大幅提升優(yōu)化資源配置的效率和水平。

       (三) 數(shù)字化是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小型化的必然要求

       生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新成本高、投資風(fēng)險大、研發(fā)周期長等特點。發(fā)達(dá)國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明，隨著生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的小型化，大規(guī)模的協(xié)同發(fā)展是必然路徑，而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同的基礎(chǔ)。

       只有通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，不斷提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率和市場交易效率、降低交易成本，才能在企業(yè)縮小組織規(guī)模的同時，突破組織邊界、快捷高效地通過產(chǎn)業(yè)鏈獲得所需的資源與服務(wù)。

       四、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的路徑與方式

       (一)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的三個階段

       生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分為資源數(shù)字化、協(xié)同網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)智能化三個階段。

       資源數(shù)字化階段：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和資源的數(shù)字化、信息化改造；

       協(xié)同網(wǎng)絡(luò)化階段：大范圍按需動態(tài)配置資源、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游在線交易、服務(wù)和協(xié)同；

       產(chǎn)業(yè)智能化階段：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的高級階段，主要是依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和不同產(chǎn)業(yè)主體的個性化需求深度挖掘和智能配置資源，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能。

       (二)基于數(shù)字化構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放價值生態(tài)

       基于數(shù)字化構(gòu)建產(chǎn)業(yè)開放價值生態(tài)，主要表現(xiàn)為更精準(zhǔn)挖掘用戶需求，更大范圍動態(tài)整合配置資源及基于網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。具體包括以下幾個方面：

       1、摸清家底、支撐決策。基于大數(shù)據(jù)，圍繞企業(yè)、資本、人才等發(fā)展要素，全方位、多角度形成產(chǎn)業(yè)地圖，摸清家底、發(fā)現(xiàn)短板，為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和決策提供支撐；

       2、推動產(chǎn)業(yè)集聚。吸引生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)、生產(chǎn)制造、科技金融等要素集聚，精準(zhǔn)匹配市場供需，提高供給側(cè)效率和產(chǎn)業(yè)鏈整體協(xié)同效率、保障產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的落地實施；

       3、支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。幫助生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速建立產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)鏈，精準(zhǔn)獲得高性價比服務(wù)資源、專家人才和信息情報，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

       (三)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺、為中小微企業(yè)全面賦能

       產(chǎn)業(yè)開放價值生態(tài)的有形載體是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺?；谄脚_集聚產(chǎn)業(yè)資源，通過數(shù)據(jù)智能和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源按需動態(tài)配置，全面為生物醫(yī)藥領(lǐng)域廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、尤其是中小微企業(yè)和個人賦能。

       平臺線上建立以服務(wù)資源數(shù)字化為切入點、供需雙方互相銜接的互聯(lián)網(wǎng)平臺，線下以實體落地和平臺運營為載體，全方位服務(wù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程，幫助其快速、精準(zhǔn)獲得本區(qū)域、全國全球范圍內(nèi)高性價比的服務(wù)資源、專家人才、信息情報和技術(shù)培訓(xùn)，從而快速建立完整經(jīng)營體系、加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、提升經(jīng)營效率。

       中小微創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)迫切需要獲得更豐富的資源和服務(wù)，從而打破大型企業(yè)構(gòu)筑的技術(shù)和利益壁壘。因此，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)將中小微企業(yè)作為創(chuàng)新服務(wù)平臺的應(yīng)用主體，幫助其在技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中降低產(chǎn)業(yè)資源獲取成本、提升研發(fā)生產(chǎn)等經(jīng)營活動效率。

       五、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需要政府的推動

       (一)亟需產(chǎn)業(yè)主管部門的機(jī)制創(chuàng)新與推動

       產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中的滲透和融合的問題，更是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、戰(zhàn)略、組織、流程、業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。

       火石創(chuàng)造對全球領(lǐng)先生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國家、區(qū)域的研究成果表明，全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈集聚發(fā)展態(tài)勢。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，需要產(chǎn)業(yè)主管部門不斷提高生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)性，通過政策創(chuàng)新提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作以及外部資源獲取能力，不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資源按需動態(tài)配置的范圍、提升能力和成效。

       產(chǎn)業(yè)新生態(tài)的體系構(gòu)建更是一個長期演進(jìn)的過程，因此創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)和應(yīng)用，不可能一蹴而就，需要政府產(chǎn)業(yè)主管部門和市場共同發(fā)力，在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、園區(qū)等區(qū)域通過機(jī)制創(chuàng)新組織平臺的建設(shè)和推廣，并通過政府購買服務(wù)等方式鼓勵中小微企業(yè)應(yīng)用平臺。同時平臺自身也需在大量中小微企業(yè)的應(yīng)用推動下持續(xù)快速迭代、不斷完善，最終形成從探索到成熟的螺旋上升的發(fā)展模式。

       (二)完善信用體系，構(gòu)建資源共享新環(huán)境

       產(chǎn)業(yè)資源的數(shù)字化能夠較好地解決信息不對稱的問題，但如果信用體系不健全，資源和能力的在線交易仍然難以達(dá)成，要實現(xiàn)資源按需動態(tài)配置還需要在參與主體之間建立可靠的信用共享新機(jī)制。

       因此需要政府主管部門采取措施、整合產(chǎn)業(yè)相關(guān)信用信息資源，依托云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，加快推進(jìn)信用信息互聯(lián)互通和集成共享，建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源動態(tài)優(yōu)化配置的信用共建共享新機(jī)制，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)相關(guān)主體的信用服務(wù)和監(jiān)管力度，為在線服務(wù)交易的達(dá)成提供信用擔(dān)保，從而為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

       (三)深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”，促進(jìn)生物醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

       數(shù)字化大幅提升了企業(yè)內(nèi)部資源配置效率，降低了企業(yè)內(nèi)部交易成本，而網(wǎng)絡(luò)化極大地提升了產(chǎn)業(yè)資源大范圍按需動態(tài)配置效率，極大降低了市場交易成本。隨著市場交易成本的降低，企業(yè)逐步走上了專注于核心競爭能力的專業(yè)化、輕量化發(fā)展道路。

       但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有研發(fā)鏈條長、投入大、所需研發(fā)服務(wù)專業(yè)性強(qiáng)、儀器設(shè)備昂貴等特點。因此需要在產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”，促進(jìn)生物醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使研發(fā)服務(wù)等各項資源能夠有效提供、精準(zhǔn)匹配、高效協(xié)同，從而推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化長期可持續(xù)發(fā)展。