南昌市提出未來(lái)實(shí)現(xiàn)千億生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，突出發(fā)展中成藥，把南昌建設(shè)成在全國(guó)具有一定知名度的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

       一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模

       生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是南昌市“4+4+X”產(chǎn)業(yè)體系的重要組成和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》（洪發(fā)〔2016〕10號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“決定”），南昌市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為圍繞千億生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，建設(shè)在全國(guó)具有一定知名度的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

       經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面，南昌市工信局公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2018年全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌回升，保持小幅增長(zhǎng)。截止2018年11月，全市68戶(hù)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入234.9億元，同比增長(zhǎng)0.4%。從產(chǎn)業(yè)集群來(lái)看，2018年全年進(jìn)賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入155.21億元，同比增長(zhǎng)19.6%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

       企業(yè)規(guī)模方面，根據(jù)公開(kāi)資料顯示，目前南昌市醫(yī)藥類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)共有300多家，經(jīng)營(yíng)單位1.6萬(wàn)余家，從業(yè)人員8萬(wàn)余人。其中，藥品生產(chǎn)占全省總量的17.6%，醫(yī)療器械生產(chǎn)占全省總量的47.5%；中成藥生產(chǎn)規(guī)模居全國(guó)城市前列，一次性醫(yī)療器械制造規(guī)模全國(guó)。

       特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，中藥產(chǎn)業(yè)作為南昌市特色產(chǎn)業(yè)，也成為支撐全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。公開(kāi)資料顯示，2017年全市有中藥和中成藥規(guī)模以上企業(yè)19家，其中中藥飲片企業(yè)2家，中成藥制造企業(yè)17家。2017年共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入102.5億元，占全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總量的32%。其中，中藥飲片9227萬(wàn)元，中成藥101.6億元。全市共有17960畝中藥種植基地，江中、匯仁等企業(yè)在省內(nèi)外還有部分種植基地。

       二、產(chǎn)業(yè)鏈

       《決定》提出，南昌市未來(lái)要突出發(fā)展中成藥，推動(dòng)醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)力推動(dòng)化學(xué)仿制藥。中藥方面，發(fā)展中成藥和中藥飲片；醫(yī)療器械方面，鞏固提升輸注器具、衛(wèi)生材料、分析儀及體外診斷試劑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)高性能醫(yī)療設(shè)備；生物藥方面，力爭(zhēng)在細(xì)胞工程、基因工程等領(lǐng)域有所突破。此外重點(diǎn)發(fā)展制劑產(chǎn)品。

       目前南昌市已形成以中藥產(chǎn)業(yè)為特色，以輸注器具、衛(wèi)生材料、分析儀及體外診斷試劑等醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)、原料藥等化藥產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加快布局生物技術(shù)藥的產(chǎn)業(yè)體系。并涌現(xiàn)出一批濟(jì)民可信、益康集團(tuán)等企業(yè)年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的龍頭企業(yè)；江中藥業(yè)、三鑫醫(yī)療、貝歐特醫(yī)療、一保通等上市公司。

       從各細(xì)分產(chǎn)業(yè)看，中藥產(chǎn)業(yè)代表企業(yè)包括江中藥業(yè)、匯仁藥業(yè)等，推出了金水寶膠囊、匯仁腎寶片、烏雞白鳳丸、健胃消食片、復(fù)方草珊瑚含片等一批明星中藥產(chǎn)品，其中匯仁腎寶片、江中健胃消食片、金水寶膠囊3個(gè)產(chǎn)品2017年銷(xiāo)售額均超過(guò)10億元。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)代表新企業(yè)包括洪達(dá)集團(tuán)、益康集團(tuán)、百特生物、特康科技、三鑫醫(yī)療等，培育了“洪達(dá)牌一次性輸注器械”等中國(guó)名牌產(chǎn)品?；幃a(chǎn)業(yè)代表企業(yè)包括江西國(guó)藥、江西制藥、浩然生物等。

       圖1 南昌市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局情況

       表1 南昌市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)（部分）

       資料來(lái)源：根據(jù)公開(kāi)資料編制。

       三、空間鏈

       南昌市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已形成三大聚集地，包括小藍(lán)藥品生產(chǎn)基地；高新區(qū)醫(yī)藥研發(fā)、總部基地和醫(yī)藥營(yíng)銷(xiāo)中心；進(jìn)賢縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。此外南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)已孕育生物醫(yī)藥“300億級(jí)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

       （一）高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群

       根據(jù)《江西省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)計(jì)劃”），高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展定位與發(fā)展目標(biāo)為：建設(shè)全省領(lǐng)先的研發(fā)中心和總部基地，重點(diǎn)發(fā)展附加值高、資源消耗少的藥品制劑和高性能醫(yī)療器械，加快構(gòu)建以藥物和醫(yī)療器械研發(fā)平臺(tái)、孵化器平臺(tái)、臨床試驗(yàn)平臺(tái)、注冊(cè)和質(zhì)量檢測(cè)平臺(tái)為核心的綜合創(chuàng)新體系，打造集信息、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等服務(wù)功能于一體的現(xiàn)代醫(yī)藥物流營(yíng)銷(xiāo)配送中心。力爭(zhēng)到2020年，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到200億元。

       高新區(qū)是科技部批準(zhǔn)的全國(guó)第二家“國(guó)家醫(yī)藥國(guó)際創(chuàng)新園”和“中成藥國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)園區(qū)”。擁有生物醫(yī)藥企業(yè)160余家，形成了醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械及保健品研發(fā)、生產(chǎn)、物流配送和營(yíng)銷(xiāo)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。世界500強(qiáng)跨國(guó)醫(yī)藥巨頭賽諾菲、全國(guó)醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包排名第二的尚華醫(yī)藥集團(tuán)、全國(guó)醫(yī)療檢測(cè)排名第一的金域檢測(cè)、全國(guó)第一家移動(dòng)醫(yī)療診斷機(jī)構(gòu)中科九峰等一批國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)已經(jīng)落戶(hù)。

       2017年高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入424.3億元，占全區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的19.8％；實(shí)現(xiàn)利稅總額36.83億元，同比增長(zhǎng)3.0%；該產(chǎn)業(yè)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為19.8%。

       （二）小藍(lán)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群

       《行動(dòng)計(jì)劃》提出，力爭(zhēng)到2020年，小藍(lán)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到250億元。建設(shè)以中成藥、化學(xué)藥制劑、醫(yī)療器械等產(chǎn)品為主導(dǎo)的醫(yī)藥綜合加工基地。

       作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的中藥及保健品研發(fā)生產(chǎn)基地和原料藥出口基地，截止2017年底，入駐醫(yī)藥醫(yī)器企業(yè)36家，投產(chǎn)企業(yè)28家，其中規(guī)上企業(yè)16家，擁有上市企業(yè)4家、高新技術(shù)企業(yè)7家，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、院士工作站1家、省級(jí)藥物研究所1家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家，市級(jí)企業(yè)工程中心1家。

       小藍(lán)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群基本形成了以匯仁集團(tuán)為龍頭的現(xiàn)代中藥、以濟(jì)民可信為龍頭的原料藥、以中牧實(shí)業(yè)為龍頭的現(xiàn)代化獸藥、以三鑫醫(yī)療為龍頭的醫(yī)療器械、以豐維和創(chuàng)為龍頭的醫(yī)藥銷(xiāo)售，專(zhuān)業(yè)化分工、上下游產(chǎn)品配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

       （三）進(jìn)賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群

       《行動(dòng)計(jì)劃》要求進(jìn)賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展成為國(guó)內(nèi)一次性注射器具的重要生產(chǎn)基地；繼續(xù)加強(qiáng)與韓國(guó)企業(yè)的技術(shù)合作和產(chǎn)品引進(jìn)，重點(diǎn)引進(jìn)影像設(shè)備、治療設(shè)備、消洗設(shè)備等產(chǎn)品，完善相關(guān)配套，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。力爭(zhēng)到2020年，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到250億元。

       目前，進(jìn)賢縣有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)136家，其中規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)36家，5家躋身國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)百?gòu)?qiáng)，產(chǎn)品涵蓋Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)醫(yī)療器械100多類(lèi)、3000余個(gè)品種。特別是一次性輸注器械類(lèi)產(chǎn)品占全國(guó)市場(chǎng)的30%，產(chǎn)值占江西省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的71%。

       2019年進(jìn)賢縣計(jì)劃總投資30億元，將打造集產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)孵化、創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)生活服務(wù)于一體的現(xiàn)代化醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。此外，建設(shè)檢測(cè)中心、集中滅菌中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、大健康技術(shù)學(xué)院等十大公共服務(wù)平臺(tái)，為生產(chǎn)企業(yè)提供一站式服務(wù)。

       （四）經(jīng)開(kāi)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群

       醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)藥類(lèi)企業(yè)60余家，其中國(guó)內(nèi)500強(qiáng)3家，央企3家，上市公司5家，成為開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

       未來(lái)經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞中藥、化藥、生物技術(shù)藥、醫(yī)療設(shè)備，構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。中藥方面，突出發(fā)展中成藥，對(duì)傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)；化學(xué)藥方面，大力發(fā)展制劑產(chǎn)品；生物技術(shù)藥方面，強(qiáng)化血液制品的基礎(chǔ)地位，積極引進(jìn)**、基因工程及多肽藥物、抗體藥物、核酸藥物、診斷制品、干細(xì)胞等方面的生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)；醫(yī)療設(shè)備方面，改造提升輸注器具、衛(wèi)生材料、血細(xì)胞分析儀及體外診斷試劑等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)先支持研發(fā)生產(chǎn)數(shù)字化診療設(shè)備、組織修復(fù)與可再生材料、分子診斷儀器及人工器官與生命支持設(shè)備、健康監(jiān)測(cè)裝備等高端醫(yī)療器械產(chǎn)品。

       （五）其他空間布局

       2017年江西省政府出臺(tái)《中國(guó)（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城建設(shè)方案》，提出“雙核驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展”的全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間布局模式。其中“一核”在灣里區(qū)，即“中國(guó)（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城江中藥谷核心區(qū)”。

       目前“江中藥谷研發(fā)中心”已投入使用，總投資2億元，建筑面積3.4萬(wàn)平方米，是國(guó)內(nèi)單體面積的中藥企業(yè)研發(fā)中心，已入駐中藥固體制劑制造技術(shù)國(guó)家工程中心、創(chuàng)新藥物與高效節(jié)能降耗制藥設(shè)備國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中西醫(yī)結(jié)合腫瘤研究中心等高端研發(fā)平臺(tái)。

       四、創(chuàng)新鏈分析

       創(chuàng)新平臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，南昌市依托各產(chǎn)業(yè)集群，已建成中藥固體制劑制造技術(shù)國(guó)家工程研究中心、蛋白質(zhì)藥物國(guó)家工程研究中心兩家國(guó)家工程研究中心，以及創(chuàng)新藥物國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)航天營(yíng)養(yǎng)與食品工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室兩個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；擁有8家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和5家省級(jí)工程技術(shù)研究中心。

       表2 南昌市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端研發(fā)平臺(tái)（部分）

       資料來(lái)源：根據(jù)公開(kāi)資料編制。

       創(chuàng)新成果。根據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，截止目前，南昌市累計(jì)獲批國(guó)產(chǎn)藥品1053件，其中包括化藥534件，治療用生物制品3件，中藥516件等。累計(jì)獲批國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械2478件，其中包括一類(lèi)醫(yī)療器械470件，二類(lèi)醫(yī)療器械1668件，三類(lèi)醫(yī)療器械340件。

       創(chuàng)新資本。根據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，截止目前南昌市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)累計(jì)發(fā)生并購(gòu)事件34起，累計(jì)發(fā)生融資事件5起。

       創(chuàng)新人才。根據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，南昌市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚各類(lèi)高端人才60余人，其中包括享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家5人，國(guó)家百千萬(wàn)人才工程3人，江西省百千萬(wàn)人才工程14人，江西省贛鄱英才555工程30人等。

       五、產(chǎn)業(yè)政策

       南昌市近年來(lái)圍繞千億產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)政策，全方位支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

       2016年《決定》圍繞支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、強(qiáng)化要素保障等層面，提出產(chǎn)業(yè)具體扶持舉措。支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)層面，鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，通過(guò)技術(shù)改造等做大產(chǎn)品規(guī)模；積極協(xié)調(diào)和幫助企業(yè)產(chǎn)品品種納入基本藥品目錄、醫(yī)保目錄，支持全市醫(yī)藥企業(yè)積極參加省內(nèi)外集中采購(gòu)；強(qiáng)化要素保障層面，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測(cè)檢驗(yàn)、注冊(cè)辦證和市場(chǎng)開(kāi)拓等方面存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)項(xiàng)目在用房、用地、用工、人才等方面優(yōu)先保障。

       基于《決定》，出臺(tái)配套的專(zhuān)項(xiàng)政策文件，針對(duì)生物技術(shù)藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥及中藥飲片、醫(yī)療器械和大型醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)藥中間體等的研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)，以及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，加大項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等的支持力度。

       此外，基于各產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定各類(lèi)針對(duì)性扶持政策。其中，小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與泰豪集團(tuán)共同發(fā)起規(guī)模為2億的創(chuàng)業(yè)投資基金，用于扶持包括生物醫(yī)藥在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在項(xiàng)目或企業(yè)設(shè)立、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、IPO前期等不同階段深度介入，以企業(yè)成功上市為退出目標(biāo)。市政府出臺(tái)支持江中藥谷核心區(qū)建設(shè)的“13條”政策，包括設(shè)立20億元的江中藥谷核心區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；給予新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心高達(dá)500萬(wàn)元的新購(gòu)置研發(fā)設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)；給予新設(shè)立的中醫(yī)藥檢測(cè)機(jī)構(gòu)高達(dá)500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；給予高端研發(fā)人才每人100萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)等。

       六、小結(jié)

       南昌市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，基于自然資源稟賦、高校及科研機(jī)構(gòu)等人才資源、本土企業(yè)資源，具備堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，尤其在中藥領(lǐng)域形成了特色化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在化藥和醫(yī)療器械領(lǐng)域具備一定競(jìng)爭(zhēng)力。

       隨著新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深入發(fā)展，信息技術(shù)與生物技術(shù)融合發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的外延與內(nèi)涵不斷擴(kuò)大，面臨激變的外部宏觀環(huán)境，南昌市如何在前沿技術(shù)領(lǐng)域、跨界融合的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域有所突破、有所作為，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的提升與轉(zhuǎn)型，是未來(lái)需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

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