二次議價,省會衛(wèi)計委發(fā)文了!
▍鄭州發(fā)文,明確要搞二次議價
日前,鄭州衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于遴選鄭州市屬醫(yī)療機構(gòu)藥品配送企業(yè)試點有關(guān)事項的公告》(下稱公告)。
開門見山:要遴選若干實力強、服務(wù)好、重信譽的配送企業(yè),實行藥品采購二次議價。
其實,根據(jù)行業(yè)反饋,目前醫(yī)療機構(gòu)二次議價漸成趨勢。除鄭州外、安徽,福建、浙江、陜西、河南、湖北、重慶、上海、湖南、寧夏等省份都有二次議價的跡象,這在業(yè)內(nèi)并不是秘密。
▍有省份嚴(yán)令禁止
但,大多都是“做而不說”,像鄭州這樣發(fā)文明確二次議價的,并不多。所謂“二次議價”,是在集中招標(biāo)價格基礎(chǔ)上,再次砍價。
應(yīng)該說,這和高層《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》中“允許公立醫(yī)院在省級藥品集中采購平臺上聯(lián)合帶量、帶預(yù)算采購”的規(guī)定,并不是一回事。
高層文件指向的是,帶量采購時、可以議價,但不是“二次議價”。
有省份曾嚴(yán)令禁止。比如遼寧在2017年11月3日發(fā)文:通過國家談判、定點生產(chǎn)等方式和省內(nèi)各市、省屬醫(yī)聯(lián)體議價形成的采購價格,公立醫(yī)療機構(gòu)不得另行組織任何形式的“二次議價”。
▍要求配送商,年銷售額不低于4億元
鄭州的《公告》顯示,遴選配送商的工作,實地考察已經(jīng)結(jié)束,將進入量化考核環(huán)節(jié)。
考核中,要求配送企業(yè)在鄭州市內(nèi)注冊,且注冊資金不少于2000萬元人民幣2016年全年企業(yè)銷售額不低于4億元人民幣,實際納稅金額不少于500萬元人民幣。
倉庫面積不低于3000平方米,配送車輛不少于3輛;冷庫面積不低于50平方米,冷藏運輸車不少于1輛,配送企業(yè)品種齊全,動銷藥品品規(guī)不低于3000個。
▍二次議價,藥企要出血
這會有“隔山打牛”的效果。
作為配送商來說,該掙得利潤一點不能少,那么在二次議價壓力下,只有向上游供貨的藥企要空間。公立醫(yī)院無疑是有動力的一方——議價后差價可以直接留在醫(yī)院,也可以上繳財政,最終的目標(biāo)是彌補醫(yī)院經(jīng)費的不足。
那么,藥企的應(yīng)對有兩種:或者讓利出來;或者只能在提前做預(yù)案——在招標(biāo)采購中,把中標(biāo)價做的盡可能高點,以防止出現(xiàn)的二次議價。
如果是后一種結(jié)果。毫無疑問,對于國家降低藥品價格、控費的宗旨,并不協(xié)調(diào)。
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