近日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》,在全國(guó)范圍開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。值得關(guān)注的是,在各省市警方發(fā)布的十類重點(diǎn)打擊的黑惡勢(shì)力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng)中,“職業(yè)醫(yī)鬧”首次被列入為第四類重點(diǎn)打擊的黑惡勢(shì)力之一。將“職業(yè)醫(yī)鬧”定性為黑惡勢(shì)力,上升到“掃黑除惡”高度進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,在我國(guó)歷史上尚屬首次,這充分彰顯了國(guó)家對(duì)維護(hù)正常醫(yī)療秩序以及保障廣大醫(yī)務(wù)工作者人身安全的關(guān)切與重視。
北京積水潭醫(yī)院醫(yī)患辦主任陳偉認(rèn)為,將“職業(yè)醫(yī)鬧”定性為黑惡勢(shì)力的意義是威懾,掃除一些黑惡勢(shì)力介入他人醫(yī)患糾紛、以“鬧”牟利的生存土壤,引導(dǎo)患者通過合理合法的途徑解決糾紛。但關(guān)鍵問題是,“職業(yè)醫(yī)鬧”尚無明確定義,這給相關(guān)部門處置“醫(yī)鬧”帶來一定困擾。若想從根本上解決“醫(yī)鬧”頻發(fā)的問題,嚴(yán)厲打擊只是治標(biāo)之舉,醫(yī)患之間的矛盾是缺乏信任和有效溝通的渠道,因此,根治“醫(yī)鬧”的關(guān)鍵是在醫(yī)調(diào)委的基礎(chǔ)上建立更為暢通的醫(yī)療糾紛解決渠道,加強(qiáng)健康宣教,引導(dǎo)老百姓充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療的風(fēng)險(xiǎn)性,同時(shí)建立有效的社會(huì)保障機(jī)制,確?;颊卟粫?huì)因病返貧。
北京中倫文德律師事務(wù)所李惠娟律師認(rèn)為,“職業(yè)醫(yī)鬧”被定性為黑惡勢(shì)力,主要是其特征具備穩(wěn)定的犯罪組織、以暴力恐嚇方式獲取經(jīng)濟(jì)利益、在社會(huì)產(chǎn)生惡劣影響等黑惡勢(shì)力的共同特點(diǎn)。
這次對(duì)“職業(yè)醫(yī)鬧”如此高級(jí)別的定性表述,一定程度上有利于司法機(jī)關(guān)真正落實(shí)執(zhí)法必嚴(yán)的方針,像懲治其他黑惡勢(shì)力一樣嚴(yán)懲“職業(yè)醫(yī)鬧”。同時(shí),在重塑醫(yī)患信任、維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益等方面也有著積極意義。但是,回顧十幾年來,幾乎每一兩年都有多個(gè)部委牽頭下發(fā)的嚴(yán)懲“醫(yī)鬧”的相關(guān)文件,措辭一次比一次嚴(yán)厲,但收效欠佳。歸根結(jié)底,主要的問題在于落實(shí)和執(zhí)法環(huán)節(jié)。”因此,對(duì)于這次通知,我只有一個(gè)期望:落實(shí)。期待我們的執(zhí)法機(jī)關(guān)能夠切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),絕不姑息。”李惠娟律師強(qiáng)調(diào)。
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