近日，記者走訪多家藥店發(fā)現(xiàn)，過期藥回收存在較大難題。金象大藥房和國大藥房工作人員表示，藥店不負(fù)責(zé)過期藥品的回收。多家藥店銷售人員透露，現(xiàn)在家庭中的過期藥一般會扔到附近的垃圾桶中。據(jù)了解，過期藥已被列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，屬于重要環(huán)境污染源。記者了解到，由于缺少相關(guān)法規(guī)以及市場監(jiān)管的缺失，目前家庭過期藥的去處難以得到有效控制，只能依靠部分企業(yè)的公益活動進(jìn)行回收。知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者、財(cái)經(jīng)評論家郭凡禮認(rèn)為，想長期有效地回收過期藥品，需由企業(yè)、政府，包括社會公益團(tuán)體共同建立長效機(jī)制。

       回收規(guī)范缺失

       大多數(shù)消費(fèi)者都有囤家庭常備藥的習(xí)慣，但藥品不經(jīng)意間就會放置過期，對于過期藥的處置卻似乎沒有一個明確的方向以及正規(guī)有效的處理渠道。

       記者近日走訪多家藥店發(fā)現(xiàn)，大部分藥店均不提供過期藥的回收服務(wù)。在走訪過程中，國藥大藥房、金象大藥房等藥店工作人員均向記者反映藥店目前不提供此項(xiàng)服務(wù)。

       同仁堂的一名工作人員對北京商報(bào)記者透露“藥店的過期藥品一般會送當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)局進(jìn)行統(tǒng)一處理，而家庭中的過期藥一般都會直接扔到生活垃圾箱中”。

       公開資料顯示，我國約有78.6%的家庭都備有家庭小藥箱，但80%以上的家庭都沒有定期清理藥箱的習(xí)慣，全國一年產(chǎn)生過期藥品約1.5萬噸。這些過期藥品如果沒有得到安全有效的處理，將對人的身體和環(huán)境造成較大影響。

       據(jù)一位不愿具名的分析人士介紹，過期的四環(huán)素60%會分解成有害物質(zhì)如脫水四環(huán)素，損傷人體腎 臟的腎小管細(xì)胞，導(dǎo)致酸性物質(zhì)不能排出而引起酸中毒；中成藥存放時間過長會發(fā)生霉變；一些揮發(fā)性強(qiáng)的藥品成為一些過敏體質(zhì)人的過敏原，引發(fā)過敏反應(yīng)，嚴(yán)重者導(dǎo)致過敏性休克。

       事實(shí)上，過期藥品已被列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，屬于重要環(huán)境污染源。廣藥集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受北京商報(bào)記者采訪時表示，大部分過期藥品被視為生活垃圾處理，造成空氣、土壤和水源環(huán)境的污染。

       在郭凡禮看來，隨意拋棄過期藥，對人體、環(huán)境都有一定的危害。一些揮發(fā)性強(qiáng)的過期藥品可能成為過敏原，危害家庭健康。藥品有毒分解物溶解后，會污染土地和水源，會破壞人和動植物的生物鏈。另外，如果過期藥品流入到不法商販或不法醫(yī)療機(jī)構(gòu)手中，他們轉(zhuǎn)賣給農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)的病人，將給患者治療帶來難以預(yù)計(jì)的后果。

       藥品去向成疑

       由于沒有統(tǒng)一法規(guī)，過期藥尤其是家庭過期藥的去處難以得到有效控制。郭凡禮說道，企業(yè)和醫(yī)院的過期藥，國家都有明確的處理法規(guī)，大部分單位也都能按規(guī)定做到安全銷毀。而家庭中的過期藥83.33%的人會把它們?nèi)拥缴钣玫睦淅铮?.78%的人倒進(jìn)馬桶沖掉，13.89%的人放在那里不管。藥店、診所距離保質(zhì)期只有一個月的藥，會以1折的價格賣給藥販子，還有剩下的，就丟到垃圾箱。

       廣藥集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)常在醫(yī)院等場所看到高價回收過期藥的小廣告，過期藥由于沒有規(guī)范的處理渠道，很容易落到不法商販?zhǔn)种?，重新流入市場，侵害消費(fèi)者權(quán)益。

       記者走訪聯(lián)系北京市多家藥店和藥品回收人員得知，生活垃圾桶和低價出售成為當(dāng)前家庭過期藥的主要流向。金象大藥房和國大藥房的工作人員均提到，很多消費(fèi)者包括自己家中的過期藥品一般都會扔到附近的生活垃圾桶中。不過，消費(fèi)者在丟掉過期藥的時候需要將包裝打開，并摳出幾粒藥品毀壞內(nèi)包裝，因?yàn)檫@些過期藥可能會落入不法分子手中，會進(jìn)行二次銷售。

       記者從北京市多家醫(yī)院、社區(qū)、藥店附近撿到藥品收購卡片聯(lián)系人處得知，目前北京地區(qū)的藥販子主要收購距離保質(zhì)期為7、8個月以上的糖尿病等慢性病藥品。當(dāng)被問到家中過期的藥品能否銷售，一位從事藥品收購的人士表示，過期的藥品要看具體的藥品種類和藥品名稱才能決定是否進(jìn)行收購，并約記者在某一地點(diǎn)碰面查看過期藥。

       郭凡禮介紹，部分過期藥品流入到不法商販或不法醫(yī)療機(jī)構(gòu)手中，他們轉(zhuǎn)賣給農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)的病人，將給患者治療帶來難以預(yù)計(jì)的后果。據(jù)一位在藥監(jiān)局工作的人士透露，通過對票、賬、貨、款，過期藥很容易被監(jiān)管者查出來，藥販子會以其他方式讓過期藥進(jìn)入流通領(lǐng)域，主要在農(nóng)村地區(qū)等監(jiān)管弱的地方。公開資料顯示，目前農(nóng)村市場上2/3的過期藥，都是從形形色 色的家庭小藥箱中流出的。

       市場缺少監(jiān)管

       居民回收意識不強(qiáng)、責(zé)任主體不明確是過期藥的回收工作難以得到實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要原因。資料顯示，現(xiàn)行的《藥品管理法》中沒有規(guī)范公民處理家庭廢棄藥品的行為，也沒有賦予藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過期藥品的責(zé)任，家庭過期藥品回收目前僅靠個別政府部門或企業(yè)公益性活動在進(jìn)行。

       日前，廣藥集團(tuán)與阿里健康協(xié)同菜鳥網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合多家藥企成立了“全國家庭過期藥品回收聯(lián)盟”。廣藥集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，建立以家庭過期藥為切入點(diǎn)的藥品安全措施和規(guī)范回收制度對消費(fèi)用藥安全有重要意義。“通過‘互聯(lián)網(wǎng)+’技術(shù)驅(qū)動環(huán)保與公益事業(yè)發(fā)展，為家庭過期藥找到‘好歸宿’的同時可以培養(yǎng)用戶線上換藥習(xí)慣，打通線上線下回收方式，提高居民參與度；實(shí)現(xiàn)信息閉環(huán)，進(jìn)行生態(tài)化擴(kuò)展。”

       不過，在走訪過程中，部分藥店銷售人員告訴北京商報(bào)記者，此前也有過企業(yè)發(fā)起類似過期藥回收統(tǒng)一銷毀的活動，但后面慢慢就停止了。

       資料顯示，朝陽區(qū)食藥監(jiān)局曾在2016年3月發(fā)布了一份關(guān)于《北京市朝陽區(qū)過期藥品回收箱設(shè)置點(diǎn)》的公告，北京商報(bào)記者登錄官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)該文件的內(nèi)容現(xiàn)已不存在。

       在郭凡禮看來，過期藥回收活動無疾而終的根本原因是無利可圖。“作為定點(diǎn)回收過期藥的藥店，除了需要設(shè)置統(tǒng)一的過期藥回收箱，還需安排專人負(fù)責(zé)回收和專冊登記，同時還要做好過期藥的倉儲等管理工作，需要付出大量的成本和人力。此外，消費(fèi)者把過期藥品送到回收點(diǎn)比較麻煩，回收點(diǎn)難以承擔(dān)有償回收的費(fèi)用，消費(fèi)者參與度就較低。”

       醫(yī)療戰(zhàn)略咨詢公司Latitude Health創(chuàng)始人趙衡表示，大多數(shù)藥企舉辦過期藥回收的活動是為了獲取新的用戶進(jìn)來，獲得消費(fèi)者數(shù)據(jù)。但多數(shù)消費(fèi)者不具備回收過期藥的觀念，藥企在無法獲得經(jīng)濟(jì)效益的情況下，過期藥回收的活動也就不了了之。

       廣藥集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于過期藥的特殊性，需要應(yīng)用醫(yī)療用品的專業(yè)銷毀方式進(jìn)行銷毀，但很多地方銷毀費(fèi)用過于昂貴，不菲的銷毀費(fèi)用可能是制約部分企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行公益事業(yè)的瓶頸。因此，廣藥白云山呼吁環(huán)衛(wèi)部門為該公益事業(yè)提供幫助。此前，北京環(huán)衛(wèi)部門已經(jīng)開展免費(fèi)銷毀過期藥的行動。

       郭凡禮認(rèn)為，過期藥的回收銷毀，國家目前還沒有制定統(tǒng)一的政策、法案。要想長期有效地回收過期藥品，需要的是由規(guī)則建立起來的長效機(jī)制，整個回收機(jī)制應(yīng)由企業(yè)、政府，包括社會公益團(tuán)體共同建立。

       (周二健康周刊)

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