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中國起訴美國,貿易戰(zhàn)升級藥企不好過!

來源:新華社、人民日報
  2018-04-08
4月5日,中國就美國進口鋼鐵和鋁產品232措施,在世貿組織爭端解決機制項下向美方提出磋商請求,正式啟動爭端解決程序。

       奉陪到底!昨日,中國在世貿組織起訴美國232措施。貿易戰(zhàn)還將繼續(xù),中外藥企不好過!

       4月5日,中國就美國進口鋼鐵和鋁產品232措施,在世貿組織爭端解決機制項下向美方提出磋商請求,正式啟動爭端解決程序。

       ▍中美貿易戰(zhàn)回顧

       4月5日,新華社官方微信賬號發(fā)文回顧了中美貿易摩擦事件。

       賽柏藍也帶各位回顧一下,中美貿易摩擦事件震蕩醫(yī)藥界的幾大時間節(jié)點。

       3月23日凌晨,美國總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄,宣布對中國500億美元商品大規(guī)模征收關稅,并限制中國企業(yè)對美國投資并購,生物醫(yī)藥是特朗普征收關稅的領域之一。當天,國內多家醫(yī)藥上市公司股價暴跌。

       美國于美東時間4月3日發(fā)布了對華“301調查”項下征稅產品建議清單,涉及中國約500億美元出口。

       美國發(fā)布的建議征稅清單涵蓋中國約1300個稅號的產品,價值約500億美元,涉及信息和通信技術、航空航天、機器人、醫(yī)藥、機械等行業(yè)。

       據粗略統(tǒng)計,清單中僅制藥和醫(yī)療方面的產品有80種上下。

       納入的征稅名單包括了數十種藥品以及醫(yī)療器械,如醌類藥物、輔酶Q10、輔酶Q、含青霉素或鏈霉素藥物、瘧疾診斷試劑盒、糖尿病患者使用的胰島素、抗過敏性反應的腎上腺素,以及**、血液制品和抗抑郁藥、注射器、核磁共振設備、除顫儀、人造關節(jié)和起搏器等,美方擬對這些中國產品加收 25% 。

       “這個清單主要針對‘中國制造2025’高端技術產業(yè),目的是通過對有一定技術含量的中國產品進行封殺,阻止中國相關產業(yè)向高端領域進軍。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明說。

       針對美國的舉措,中方于4日采取了對等措施:將對原產于美國的大豆、汽車、化工品、飛機等進口商品加征25%的關稅,涉及2017年中國自美進口金額約500億美元。

       ▍中美貿易戰(zhàn)恐成持久戰(zhàn)

       前瞻中美貿易摩擦的發(fā)展趨勢,專家表示,貿易摩擦不排除升級可能。

       “美國對中國未來科技和經濟發(fā)展施加打擊,中國必將毫不猶豫予以強硬回擊。”中國國際經濟交流中心副理事長魏建國說,不想自身有損失是不可能的,但中方會努力使自身損失最小化。

       專家指出,中國產業(yè)擁有廣闊的戰(zhàn)略縱深和騰挪空間。美方的貿易制裁雖然對我國相關產業(yè)會造成影響,但不會傷筋動骨。

       ▍外國藥企已受影響

       4月3日,國務院辦公廳發(fā)布《關于改革完善仿制藥供應保障及使用政策的意見》(下稱《意見》)。

       以下是《意見》中對加快原研藥品仿制藥替代使用的一些有力措施:

       建立完善藥品領域專利預警機制,降低仿制藥企業(yè)專利侵權風險。

       通過提高自我創(chuàng)新能力、積極引進國外先進技術等措施,推動技術升級,突破提純、質量控制等關鍵技術,淘汰落后技術和產能,改變部分藥用原輔料和包裝材料依賴進口的局面。

       促進仿制藥替代使用。將與原研藥質量和療效一致的仿制藥納入與原研藥可相互替代藥品目錄。

       與原研藥質量和療效一致的仿制藥、原研藥按相同標準支付。

       依法分類實施藥品專利強制許可,提高藥品可及性。鼓勵專利權人實施自愿許可。具備實施強制許可條件的單位或者個人可以依法向國家知識產權局提出強制許可請求。

       長期以來,醫(yī)藥界一直有一種聲音認為外國藥企在中國享受超國民待遇。

       有專家就表示,如此大力度地支持加快原研藥品的仿制藥替代使用是否是當前中美貿易戰(zhàn)中方反制的一個姿態(tài)也未可知。

       除在華美國藥企外,在美藥企也可能因為特朗普的貿易戰(zhàn)而受影響。

       從我國對美國的西藥類商品出口結構看,2017年原料藥出口額達到39.2億美元,占據我國對美西藥類商品總出口額的82.5%,可能會受到征稅波及,但大宗原料藥不多。

       特朗普政府對于中國原料藥企業(yè)加征關稅,無疑會推高部分美國本土制劑企業(yè)的生產成本。

       另外,如果中國出臺反擊政策,限制進口美國藥品制劑的話,對他們更是雪上加霜。

       此前,新加坡亞洲貿易中心的執(zhí)行董事德博拉·埃爾姆斯在接受媒體采訪時也表示,已經建立海外供應鏈的制藥公司,應該特別警惕特朗普對國外制造的物品征收進口稅的威脅。

       她說,對于這個行業(yè)來說,這是一個非常隱約的問題。“對進口稅增加稅收,很顯然只能會打擊那些在國外制造、并進口回美國的藥品,而不是關稅。”

       ▍中國藥企出口、并購受阻

       而對中國藥企來說,原料藥企業(yè)和著眼于海外并購的企業(yè)都可能受到影響。

       2017年原料藥出口額達到39.2億美元,占據我國對美西藥類商品總出口額的82.5%,可能會受到征稅波及。

       石藥集團、普洛藥業(yè)、華海藥業(yè)、創(chuàng)諾醫(yī)藥、聯邦制藥、浙江醫(yī)藥、億帆醫(yī)藥、江西天新、浙江化工、新華制藥等原料藥大佬有可能就直接給美國藥企供貨。

       但同時必須看到,在美國對我原料藥發(fā)起多次貿易摩擦的背景下,我對美原料藥出口仍持續(xù)多年保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,說明美國市場對中國生產的具有質量和價格競爭力的原料藥需求持續(xù)旺盛。

       究其原因,在于原料藥屬于高污染高能耗行業(yè),而美國制藥企業(yè)多為制劑企業(yè),在國內生產原料藥的成本較高,傾向于選擇從中國、印度等國家進口原料藥來生產成藥制劑。

       此外,中國企業(yè)并購美國大型藥企的可能性也將縮小。

       從中國官方的措辭來看,只要特朗普一意孤行,中國將奉陪到底??磥碣Q易戰(zhàn)恐成持久戰(zhàn)。屆時,不知對于藥企影響的深度和廣度會不會進一步加強。

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