“紅包”、“回扣”底限再被拉低,繼上海、安徽之后,寧夏正式發(fā)文:3000元成醫(yī)生收受回扣的紅線,情節(jié)嚴(yán)重的直接給予開(kāi)除處分!堪稱(chēng)史上最嚴(yán)。
銀川晚報(bào)4月8日?qǐng)?bào)道,寧夏自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)近日印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),加大對(duì)醫(yī)療人員收受紅包、回扣等違規(guī)行為的懲罰力度,凈化醫(yī)療環(huán)境。
其中6項(xiàng)處罰措施中的第三條顯示,違紀(jì)所得金額(價(jià)值)3000元及以上的,情節(jié)較輕的給予記過(guò)處分,情節(jié)較重的給予降低崗位等級(jí)或撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予開(kāi)除處分,對(duì)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定給予吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)的行政處罰。
此處罰措施一出,上海、安徽已出臺(tái)的“5000元紅線”“最嚴(yán)最狠”的帽子要移位寧夏,因?yàn)?000元的回扣就可能讓醫(yī)生丟了工作。
此前,賽柏藍(lán)器械曾報(bào)道,2017年12月29日,安徽省衛(wèi)計(jì)委公開(kāi)發(fā)布《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員收受商業(yè)賄賂處理辦法(試行)》。其中規(guī)定,查實(shí)受賄5000元以上,有行政職務(wù)的,一律先免職,再由單位視情節(jié)給予通報(bào),取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)聘資格以及扣發(fā)績(jī)效工資等處分。情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)、撤職、解聘、開(kāi)除處分,并依法吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū),納入不良記錄。
更早的是,2017年9月15日開(kāi)始實(shí)施的《上海醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄管理規(guī)定》中也提出,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員收受商業(yè)賄賂價(jià)值在5000元及以上,由所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予解聘處理,涉及醫(yī)師的由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)給予吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)的行政處罰。
相比較而言,安徽即將執(zhí)行的《辦法》要比上海的更嚴(yán)厲。而寧夏的《規(guī)定》則比安徽更嚴(yán)。運(yùn)動(dòng)式的醫(yī)藥圈反腐層出不窮的同時(shí),也在趨嚴(yán)。“帶金銷(xiāo)售”的空間將在這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中再被壓縮,會(huì)不會(huì)走到“行不通”的時(shí)候,很難說(shuō)。
按照寧夏的《規(guī)定》,新規(guī)自2018年5月3日施行,有效期至2020年5月2日。
寧夏《規(guī)定》中的6項(xiàng)處罰和7個(gè)從業(yè)規(guī)范
6項(xiàng)處罰
《規(guī)定》對(duì)違規(guī)行為的懲罰方案進(jìn)行表述,醫(yī)療衛(wèi)生人員如果有違反以下規(guī)定的行為,一經(jīng)查實(shí),除收繳違紀(jì)所得外,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。
1.違紀(jì)所得金額(價(jià)值)1000元以下的,情節(jié)較輕的給予批評(píng)教育、誡勉談話(huà)等組織處理,情節(jié)較重的給予行政警告處分,對(duì)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定給予警告的行政處罰。
2.違紀(jì)所得金額(價(jià)值)1000元及以上、3000元以下的,情節(jié)較輕的給予行政警告處分,情節(jié)較重的給予記過(guò)處分,對(duì)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定給予暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行政處罰。
3.違紀(jì)所得金額(價(jià)值)3000元及以上的,情節(jié)較輕的給予記過(guò)處分,情節(jié)較重的給予降低崗位等級(jí)或撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予開(kāi)除處分,對(duì)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定給予吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)的行政處罰。
4.以機(jī)構(gòu)名義收受紅包、回扣的,按照個(gè)人所得數(shù)額處理,對(duì)組織者按機(jī)構(gòu)收受的總數(shù)額從重處理。收受紅包、回扣等被查實(shí)兩次及以上或索取紅包、回扣的從重處理。
5.對(duì)違反本《規(guī)定》的共產(chǎn)黨員視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
6.藥品、醫(yī)療器械、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及配送企業(yè)違反本《規(guī)定》提供回扣的,由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)在其政務(wù)網(wǎng)站予以曝光,涉及商業(yè)賄賂的依據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)建立寧夏醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的實(shí)施辦法的通知》處理。
7個(gè)從業(yè)規(guī)范
醫(yī)療衛(wèi)生人員不得利用職務(wù)之便損害國(guó)家、單位和群眾利益,其中包括:
1.不得以各種名義索取、收受有關(guān)單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重禮品和其它財(cái)物;
2.不得接受藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義直接給予的現(xiàn)金、物品,贈(zèng)送的禮品和各種有價(jià)證券以及其他不當(dāng)利益;
3.不得接受藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人出資的境內(nèi)(外)旅游、變相旅游、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所娛樂(lè)活動(dòng)等;
4.不得在藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人處報(bào)銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)由其本人及近親屬和其他特定關(guān)系人支付的費(fèi)用;
5.不得在醫(yī)療活動(dòng)中收取相關(guān)單位及其代理人的臨床促銷(xiāo)費(fèi)、轉(zhuǎn)診患者介紹費(fèi)、開(kāi)單(藥品、檢驗(yàn)、衛(wèi)生材料等)提成費(fèi)、推介費(fèi)等;
6.不得為醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人進(jìn)行處方統(tǒng)計(jì),出賣(mài)或泄露醫(yī)療信息,索取、收受財(cái)物或其它利益;不得有其他牟取不正當(dāng)利益的行為。
7.對(duì)于無(wú)法拒絕的紅包、回扣等,《規(guī)定》要求,醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或指定的受理部門(mén),由單位統(tǒng)一處理,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期不報(bào)告、不上交的,視同收受紅包、回扣。
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