江西省調(diào)整雙信封采購，66藥品棄標(biāo)，107藥品降價(jià)，僅華潤(rùn)賽科過一致性評(píng)價(jià)的苯磺酸氨氯地平片提高限價(jià)，這現(xiàn)象傳遞了什么信號(hào)？
昨日（8月23日），江西省醫(yī)藥采購服務(wù)中心印發(fā)《關(guān)于調(diào)整公開招標(biāo)“雙信封”產(chǎn)品價(jià)格和采購資格的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）。
通知明確，對(duì)公開招標(biāo)“雙信封”產(chǎn)品的中標(biāo)價(jià)和限價(jià)掛網(wǎng)產(chǎn)品的限價(jià)進(jìn)行重新計(jì)算，于2018年8月進(jìn)行價(jià)格再確認(rèn)，同時(shí)接受中標(biāo)產(chǎn)品的棄標(biāo)申請(qǐng)。
過百藥品中標(biāo)價(jià)、限價(jià)下調(diào)
通知要求企業(yè)遞交價(jià)格確認(rèn)書，同意接受價(jià)格調(diào)整的，保留中標(biāo)（掛網(wǎng)）資格，自本通知發(fā)出之日起，下調(diào)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格。
也就是說，江西此次的招采調(diào)整旨在進(jìn)一步降價(jià)。這一點(diǎn)從公開招標(biāo)“雙信封”產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整表也能看出，過百藥品調(diào)低了限價(jià)、中標(biāo)價(jià)，調(diào)整幅度從幾角錢到幾十元不等。
阿斯利康、山德士、上藥、國(guó)控、華北制藥、浙江海正、正大青春寶等知名藥企均有產(chǎn)品在調(diào)價(jià)之列。
通知規(guī)定中標(biāo)產(chǎn)品直接下調(diào)中標(biāo)價(jià)。限價(jià)掛網(wǎng)產(chǎn)品下調(diào)限價(jià)，原議定成交價(jià)高于限價(jià)的，同時(shí)下調(diào)議定成交價(jià)至限價(jià)水平。
過一致性評(píng)價(jià)藥品可不下調(diào)
江西在此次通知中提到，經(jīng)申訴復(fù)核后，價(jià)格未作調(diào)整的，仍按原價(jià)格執(zhí)行，保留網(wǎng)上采購資格。
通過仿制藥一致性評(píng)價(jià)的藥品，其中標(biāo)價(jià)和限價(jià)不予調(diào)整，前期調(diào)整的給予恢復(fù)。
在公開招標(biāo)“雙信封”產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整表中，華潤(rùn)賽科的苯磺酸氨氯地平片（5mg*20）原掛網(wǎng)限價(jià)是24.8118，調(diào)整后限價(jià)是25.196。至于為何這樣處理，表中備注原因是通過一致性評(píng)價(jià)后恢復(fù)限價(jià)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，這意味著原本掛網(wǎng)價(jià)進(jìn)一步下調(diào)的苯磺酸氨氯地平片（5mg*20），在過一致性評(píng)價(jià)后，掛網(wǎng)價(jià)有小幅提升，恢復(fù)到了降價(jià)前的限價(jià)。
這也使得華潤(rùn)賽科的苯磺酸氨氯地平片（5mg*20），在過百個(gè)產(chǎn)品中，成為唯一一個(gè)，調(diào)整后限價(jià)反而上升的藥品。
這一消息，在限價(jià)大潮下，對(duì)過一致性評(píng)價(jià)藥企無疑是個(gè)安慰。
藥企不接受降價(jià)，66藥品棄標(biāo)
通知明確，企業(yè)不同意接受價(jià)格調(diào)整的，以及遞交了棄標(biāo)申請(qǐng)的中標(biāo)產(chǎn)品，視為放棄中標(biāo)（掛網(wǎng)）資格。
從公開招標(biāo)“雙信封”產(chǎn)品放棄中標(biāo)（掛網(wǎng)）資格產(chǎn)品表可以看到，66藥品棄標(biāo)。
其中，浙江華海藥業(yè)通過一致性評(píng)價(jià)的厄貝沙坦片（75mg*28），由限價(jià)掛網(wǎng)轉(zhuǎn)為直接掛網(wǎng)。
另外，江西規(guī)定企業(yè)放棄中標(biāo)（掛網(wǎng)）資格后，由同競(jìng)價(jià)組經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)入圍且已報(bào)價(jià)開標(biāo)的企業(yè)，按報(bào)價(jià)由低到高依序替補(bǔ)，替補(bǔ)產(chǎn)品價(jià)格不得高于放棄中標(biāo)資格的企業(yè)中標(biāo)價(jià)或限價(jià)，也不得高于本企業(yè)次低中標(biāo)均價(jià)。
一批企業(yè)因不接受產(chǎn)品進(jìn)一步降價(jià)而棄標(biāo)，通知卻規(guī)定替補(bǔ)產(chǎn)品價(jià)格不得高于放棄中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)價(jià)和限價(jià)，這對(duì)于替補(bǔ)藥企來說，無疑難度很大。
綜合來看，相比于已經(jīng)調(diào)低中標(biāo)價(jià)、限價(jià)的藥品，等待替補(bǔ)的藥品，過一致性評(píng)價(jià)藥品的境遇最為樂觀。
附：公開招標(biāo)“雙信封”產(chǎn)品放棄中標(biāo)（掛網(wǎng)）資格產(chǎn)品表
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