巍信說(shuō):藥監(jiān)局的職能分工調(diào)整,大家都知道了:國(guó)家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)研發(fā),省藥監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn),市縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)流通。各微信群體也在展開(kāi)討論,站在監(jiān)管人員的角度、站在企業(yè)的角度,各有各的看法和利弊,看看「鏵犁社」怎么說(shuō)?
鏵犁社觀點(diǎn):
有人說(shuō):如此一改,造成資源不夠,如果工資不漲,可能造成效率低下,一些偏遠(yuǎn)地方的企業(yè),跑一趟北京多不易啊。
有人說(shuō):以前是市縣局人少活多責(zé)任大,省局甩手掌柜,現(xiàn)在必須自己干了,開(kāi)始抱怨了。如果當(dāng)初就把人員編制各種執(zhí)法資源配置好,何至于今?都是自己作的。
有人說(shuō):國(guó)家局這是自斷手腳啊,并硬性將這么多年來(lái)建立的基層隊(duì)伍推向市場(chǎng)局懷抱,簡(jiǎn)直就是新時(shí)代下的“一刀切”。
有人說(shuō):考慮參照美國(guó)模式,只設(shè)國(guó)家局層面監(jiān)管人員,研發(fā)、生產(chǎn)均是中央軍,檢查人員幾千號(hào)專(zhuān)職人員,檢查水準(zhǔn)一致,用483等形成強(qiáng)大威懾力,也是一種好的模式。
還有很多觀點(diǎn),都在鏵犁社討論著.....其實(shí),此番改革,取消了市縣生產(chǎn)監(jiān)管權(quán),還是有三大好處的:
好處之一:摘掉了企業(yè)頭上的地方保護(hù)傘,地方政府過(guò)去為企業(yè)敢作敢當(dāng),這回讓市縣無(wú)做無(wú)當(dāng);
好處之二:強(qiáng)制落實(shí)省級(jí)生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,過(guò)去遇到難辦的事,省推給市,市推給縣,責(zé)任一推了之,事情落實(shí)的結(jié)果如何省里毫不在意,反正一紙文件就有下面擔(dān)責(zé),苦了基層監(jiān)管人員,沒(méi)經(jīng)費(fèi)、沒(méi)人員、沒(méi)勢(shì)力,很多藥企老板都是大神,市縣領(lǐng)導(dǎo)都得供著,小小監(jiān)管能咋樣?管也不是,不管也不是,上壓下擠實(shí)在難受,這回徹底解脫了。所以一直以來(lái)很多監(jiān)管政策要求落不到底,不見(jiàn)實(shí)效。
好處之三:所有注冊(cè)權(quán)上收到NMPA,有效防止省級(jí)局亂作為,也解決了一些省級(jí)局不具備技術(shù)審評(píng)能力的問(wèn)題,再加上中國(guó)復(fù)雜的社會(huì)狀態(tài),產(chǎn)品質(zhì)量源頭容易產(chǎn)生空洞,危害長(zhǎng)久,上收NMPA有利于發(fā)揮CDE政策、法規(guī)、技術(shù)綜合能力,本來(lái)過(guò)去大多注冊(cè)事項(xiàng)省局就是向CFDA遞交材料的角色,取消這個(gè)環(huán)節(jié)申報(bào)反而快些,省局注冊(cè)人員工資不少掙,待遇級(jí)別不降低,活少責(zé)任小,何樂(lè)而不為?
不過(guò),本次職能調(diào)整還有點(diǎn)“一刀切”,因?yàn)闆](méi)有考慮到地區(qū)發(fā)展不平衡的問(wèn)題,中國(guó)目前的現(xiàn)狀就是東南沿海和廣大內(nèi)地的發(fā)展極不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的基層局能力也是很強(qiáng)的。
不管怎么說(shuō)?無(wú)論是藥監(jiān)還是藥企,還是需要盡快適應(yīng)新角色新轉(zhuǎn)變吧!
合作咨詢
肖女士 021-33392297 Kelly.Xiao@imsinoexpo.com