不知道這幾年大家注意到一個問題沒有?在鄉(xiāng)村,大街的診所越來越多了,門診量不斷上漲;而村衛(wèi)生室卻越來越少,甚至門可羅雀。
在討論這個問題之前,我們先看一組數據:
據國家統(tǒng)計信息中心最新數據披露,2018年1-6月,在診療人次上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構21.8億人次,同比提高2.1%,其中:社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)3.7億人次,同比提高8.9%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5.2億人次,同比提高3.0%;村衛(wèi)生室診療人次9.0億人次。
我們單獨把上半年村衛(wèi)生室門診量和診所的門診量對比下:診所診療人次3.2億人次,同比增加5.3%。村衛(wèi)生室診療人次9.0億人次,同比下降3.2%。
通過這個數據我們能看到,診所的門診量在劇增,而村衛(wèi)生室的門診量卻在下滑(且是所有醫(yī)療機構中唯一門診量下滑的機構),這也證明了大家之前的感覺是準確的。
雖然目前村衛(wèi)生室是屬于公益事業(yè)單位,但大部分都自負盈虧,所以大家把村衛(wèi)生室也叫做村診所,既然都是診所,那么村衛(wèi)生室的診所怎么和個體診所在門診量上升的趨勢上有這么大差距呢?筆者認為主要有下面幾個因素:
為什么村衛(wèi)生室門診量下滑?診所門診量爆棚
第一,村衛(wèi)生室數量在嚴重下滑,導致總門診量數據不理想
與2017年5月底比較,一年內,全國診所(醫(yī)務室)增加了11787家,村衛(wèi)生室卻減少了5101家。所以村衛(wèi)生室數量的減少,直接影響總門診數據。
第二,村衛(wèi)生室用藥限制,診所更靈活
那么我們從細節(jié)上來看,到底是什么導致村衛(wèi)生室門診量和診所門診量發(fā)的呢?其中主要因素之一是基藥。
自從基藥政策實施以來,村衛(wèi)生室只能用基藥。基藥的出發(fā)點是好的,讓患者用上安全廉價的藥品,切斷以藥養(yǎng)醫(yī)的鏈條,但是由于基藥實施環(huán)節(jié)中出現了很多問題,如基藥品種不全,基藥配送不及時、部分藥價高等問題,掣肘了村醫(yī)用藥。
甚至有村醫(yī)反應,當地連藿香正氣水、創(chuàng)可貼都很難保證供應;這樣就會出現村民來看病,卻無藥可用的現象。一次兩次村民可以理解,但次數多了,患者就不愿意來了
相反,由于診所沒有基藥目錄的限制,品類齊全,即使藥價微高些,但是能滿足患者及時用藥的需求,患者也樂于去診所。
第三,服務重點轉向公衛(wèi),導致患者流失
還有一個影響村衛(wèi)生室門診量的主要因素,就是村醫(yī)之前是以門診量為主要經營項目,現在轉為以公共衛(wèi)生服務為主要服務。
隨著我國新醫(yī)改的推進,醫(yī)改的方向從以疾病為中心逐漸轉為以人民群眾健康為中心,為了達到這一目的,國家先后出臺了國家基本公共衛(wèi)生服務項目、家庭醫(yī)生簽約服務,這些公共衛(wèi)生服務項目占用了村醫(yī)大量時間,包括建檔、隨訪、慢病管理、簽約等工作,也包括近期大家正在忙的健康扶貧工作。
雖然國家對基層的定位是診療和公衛(wèi)并齊,但公衛(wèi)工作的繁瑣,任務量大,為了達到各種指標,必須花費大量精力,這導致所有村衛(wèi)生室都將工作中心轉向了公共衛(wèi)生工作,基本診療工作弱化了。
患者到村衛(wèi)生室就診,但醫(yī)生很可能在隨訪的路上,不在家。這樣,在患者最需要你的時候你不在,會導致患者對你的依賴降低,患者會流失,門診量也就出現了下滑。
第四,取消輸液限制,村衛(wèi)生室無特色經驗項目
最后一點,就是診療特色的問題。之前大部分村衛(wèi)生室還是以打針輸液為主,但隨著近年國家對輸液的限制,尤其是抗菌藥物必須備案才能開展的約束,導致大部分村衛(wèi)生室都不能輸液了。
這對長期以來以輸液為主要盈利項目的村衛(wèi)生室來說,無疑是當頭一棒。而近年在診所經營上,診所醫(yī)生更懂得服務思維,以患者需求為主,主要需求??瓢l(fā)展特色門診,尤其是以中醫(yī)藥診療為主的診所,門診量都爆棚。
以上這些因素就是診所發(fā)展勢頭猛烈,村衛(wèi)生室門診量萎靡的主要原因。但從實質上來看,我們居民的健康素養(yǎng)還有待提高,對健康管理的需求是建立在看好病的基礎上的。
所以,當前患者的實質需求就是以“看好病”為主,誰能把患者的病看好了,誰就贏得了市場。
從長遠上看,村衛(wèi)生室是公益單位,還是要以群眾健康管理為中心,這也導致了其門診量在未來一段時間內,不會上漲,甚至會持續(xù)滑坡;而以治病為主的診所或更有發(fā)展優(yōu)勢。
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