轉(zhuǎn)眼之間,我國環(huán)保稅開征已有一周年。2018年1月1日,我國首部環(huán)境保護稅法正式施行,在全國范圍對大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4大類污染物、共計117種主要污染因子進行征稅。
2018年前三季度數(shù)據(jù)顯示,全國共有76.4萬戶次納稅人順利完成稅款申報,累計申報稅額218.4億元,其中減免稅額達68.6億元。
從應稅污染物類型看,2018年前三季度對大氣污染物征稅135億元,占比89.8%,其中二氧化硫、氮氧化物、一般性粉塵合計占大氣污染物應納稅額的85.7%;對水污染物征稅10.6億元,占比7.2%;對固體廢物和噪聲征稅4.7億元,占比3.0%。重點污染企業(yè)貢獻了大部分稅收。
制藥行業(yè)作為重污染領域的一部分,必然在貢獻稅收名單之列。業(yè)內(nèi)曾經(jīng)算過一筆賬,以年產(chǎn)值5000萬元為基準的中型制藥企業(yè)為例,按照環(huán)保稅的要求,該企業(yè)每年應繳納大氣污染物稅約6-12萬元,水污染物稅約8-15萬元,噪聲稅約為每月5000-2萬元??偨Y(jié)來看,這樣一家制藥企業(yè)的年度環(huán)保稅額需要15-40萬元左右。
可見,制藥企業(yè)受環(huán)保高壓影響,對于環(huán)保成本的投入不斷增加。不過在這一年里,國內(nèi)藥企對于節(jié)能減排、促進綠色生產(chǎn)、加快高質(zhì)量發(fā)展的意識已經(jīng)不斷加強,行業(yè)改革效益初顯。
據(jù)悉,與環(huán)保稅相對的是,2018年我國減稅降費力度不斷加碼,有利于制藥企業(yè)降低成本,將節(jié)省下來的資金用來實現(xiàn)環(huán)保改造升級需求,同時滿足創(chuàng)新發(fā)展。這讓國內(nèi)不少中小型藥企都嘗到了甜頭。
“我們企業(yè)趕上了營改增的好時機,用這筆剩下來的錢,我們引進了德國的高端技術(shù)設備,還新上了VOCs達標排放裝置,在提高企業(yè)生產(chǎn)效率的同時,也加快了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,兼顧企業(yè)的環(huán)保效益。”該藥企如是表示。
業(yè)內(nèi)認為,從近年的減稅政策看,國家采取的是寓減稅于改革的方法,不單純?yōu)榱诉_到減輕企業(yè)負擔的短期目標,而是通過減稅實現(xiàn)節(jié)能減排、促進研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等長遠目標,更好地促進高質(zhì)量發(fā)展。
實際上,2018年開征的環(huán)保稅也是在取消排污費的基礎上進一步細化了差別化征收機制。以大氣和水污染物為例,排放濃度值低于標準30%的按75%繳稅,低于排放標準50%的按50%繳稅,這有利于激發(fā)制藥企業(yè)加大對節(jié)能減排的投入,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,落后的高污染、高耗能設備將會被淘汰,市場集中度也將不斷提升。
另外,在環(huán)保稅開征的背景下,制藥行業(yè)環(huán)保成本上升,但在環(huán)保方面投入較強的藥企各項環(huán)保指標更符合國家要求,因此在新的競爭格局之下,企業(yè)的競爭優(yōu)勢也更突顯。
例如,魯南制藥在環(huán)保節(jié)能方面早早布局,采取象棋“退二進三”的方式,2015到2017年,該企業(yè)在淘汰20億值落后產(chǎn)能的基礎上,總產(chǎn)值實現(xiàn)了翻番,獲得良好的效益。
總的來看,環(huán)保稅以及相關(guān)環(huán)保政策的實施,將進一步規(guī)范制藥行業(yè)的生產(chǎn)。筆者也希望,我國的制藥企業(yè)在環(huán)保高壓下能夠撥開頭上的陰霾,重新見到藍天、青山、綠水,為我國廣大患者帶來更多福音。
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