近日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《市場監(jiān)管總局發(fā)布對高濟醫(yī)藥收購河南好一生股權未依法申報案的行政處罰決定書》（以下簡稱《行政處罰決定書》），對高濟醫(yī)藥有限公司（以下簡稱“高濟醫(yī)藥”）處以40萬元人民幣罰款的行政處罰。
公開信息顯示，高濟醫(yī)藥于2017年在天津市設立，主營業(yè)務包括藥品零售，醫(yī)療器械、日用百貨批發(fā)兼零售等。經查閱，高濟醫(yī)藥法定代表人為于鐵銘，也是高濟（天津）投資有限公司的法人代表及高濟醫(yī)療的董事長。
根據《反壟斷法》及《未依法申報經營者集中調查處理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》），市場監(jiān)管總局于2018年7月2日對高濟醫(yī)藥收購河南百家好一生醫(yī)藥連鎖有限公司（以下簡稱河南好一生）股權涉嫌未依法申報違法實施經營者集中案進行立案調查。根據《反壟斷法》第四十八條、第四十九條和《暫行辦法》第十三條規(guī)定，對高濟醫(yī)藥處以40萬元人民幣罰款的行政處罰。
據《行政處罰決定書》披露，該交易系股權收購。2017年9月13日，高濟醫(yī)藥收購河南好一生的股權，取得河南好一生單獨控制權，屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經營者集中。折起并購達到《國務院關于經營者集中申報標準的規(guī)定》第三條規(guī)定的申報標準，屬于應當申報的情形。
經營者集中申報標準
此處所提及的《國務院關于經營者集中申報標準的規(guī)定》第三條規(guī)定，是指經營者集中達到下列標準之一的，經營者應當事先向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報，未申報的不得實施集中：
（一）參與集中的所有經營者上一會計年度在全球范圍內的營業(yè)額合計超過100億元人民幣，并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業(yè)額均超過4億元人民幣；
（二）參與集中的所有經營者上一會計年度在中國境內的營業(yè)額合計超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業(yè)額均超過4億元人民幣。
營業(yè)額的計算，應當考慮銀行、保險、證券、期貨等特殊行業(yè)、領域的實際情況，具體辦法由國務院反壟斷執(zhí)法機構會同國務院有關部門制定。
達到經營者集中申報標準，高濟醫(yī)藥卻未向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報?！缎姓幜P決定書》披露，2017年9月29日，完成相應工商變更登記，此前未依法申報，違反《反壟斷法》第二十一條，構成未依法申報的經營者集中。
另外，市場監(jiān)管總局就高濟醫(yī)藥收購河南好一生股權對市場競爭的影響進行了評估。評估認為，該項經營者集中不會產生排除、限制競爭的效果。
高濟醫(yī)藥如對上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內，向國家市場監(jiān)督管理總局申請行政復議；或者自收到本行政處罰決定書之日起六個月內，依法向人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。
盡管并未披露相關營收數據，不過這一紙《行政處罰書》也從側面反映了當前高瓴資本旗下高濟醫(yī)療并購的迅猛之勢。
2017年，高濟醫(yī)療嶄露頭角，當年7月，其強勢介入連鎖藥店市場，先后投資了重慶市萬和藥房連鎖有限公司、四川東升集團和成都市華杏大藥房連鎖有限責任公司等，2018年更以后來者的姿態(tài)趕超全億健康，迅速將全國一大批連鎖藥店收歸旗下。目前其業(yè)務已覆蓋全國21個省市自治區(qū)、并購藥店達一萬余家，年銷售規(guī)模200多億元，可以說，在規(guī)模上已達到行業(yè)第一。
不過，高濟醫(yī)療并不滿足于此，高瓴資本創(chuàng)始人兼CEO張磊曾在公開場合表示：“高瓴堅定看好醫(yī)藥和大健康產業(yè)，也具備充分的資本持續(xù)長期地投入，我們會用十年、二十年甚至更長時間深耕不輟，這就是我們在不確定的時代所堅守的確定性。”
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