具有騰訊背景的中國投資者“碳云智能”（iCarbonX），近日被迫退出其所持的一家美國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療公司的股份。

       碳云智能所投的這家美國公司名為“PatientsLikeMe”，主營患者社區(qū)平臺(tái)。碳云智能于2017年才剛完成這項(xiàng)投資，此次被迫退股，源于去年末美國政府啟動(dòng)的“嚴(yán)格審查外商股權(quán)投資”新政。

       2018年10月10日，美國財(cái)政部下屬的投資安全辦公室出其不意地發(fā)布了一項(xiàng)行政決定——從當(dāng)年11月10日起，將通過美國外國投資委員會(huì)（CFIUS）對(duì)27個(gè)美國行業(yè)的外商股權(quán)投資實(shí)施更嚴(yán)格審查。當(dāng)時(shí)，外界即已普遍推測這項(xiàng)新政是針對(duì)中國。

       此番中方投資者被迫退出PatientsLikeMe的股份，果然應(yīng)驗(yàn)了去年末業(yè)界的推測。據(jù)多家美國媒體報(bào)道，特朗普政府此次正式依據(jù)上述新政，以“危及國家安全”為由，強(qiáng)迫PatientsLikeMe放棄中方投資者碳云智能。目前，同樣措手不及的 PatientsLikeMe正在為這部分股權(quán)尋找新買家。

       這一動(dòng)向表明，CFIUS擴(kuò)大了外商投資審查范圍，超出了涉及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的大額投資，正在不斷進(jìn)入醫(yī)療健康數(shù)據(jù)等新行業(yè)領(lǐng)域。這一舉動(dòng)，也對(duì)其他有中方投資的類似領(lǐng)域的美國企業(yè)發(fā)出了警告。

       PatientsLikeMe“躺槍”

       PatientsLikeMe創(chuàng)立于2004年，業(yè)務(wù)模式是為患者提供在線服務(wù)，幫助他們找到同病相憐的病友。在該社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，病友們可以交流分享生病經(jīng)歷和尋醫(yī)經(jīng)驗(yàn)。目前，約70萬用戶使用了PatientsLikeMe的網(wǎng)站，并分享看病就醫(yī)的經(jīng)歷。由此，“PatientsLikeMe”匯聚了大量的患者報(bào)告信息，通過向制藥公司等售賣經(jīng)過去隱私處理的聚合數(shù)據(jù)獲利。PatientsLikeMe的合作對(duì)象不僅包括Biogen等大型制藥公司，還包括非營利性健康組織International Bipolar Foundation。

       2017年，PatientsLikeMe募集了1億美元投資，并把多數(shù)股權(quán)出售給總部位于深圳的碳云智能。碳云智能的兩名高管CEO王俊和首席投資官Cindy Yang得以進(jìn)入PatientsLikeMe的董事會(huì)。

       碳云智能由基因組學(xué)家王俊博士于2015年創(chuàng)立。此前，王俊是華大基因的創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)成員。碳云智能的業(yè)務(wù)主要是聚合健康數(shù)據(jù)，借助人工智能技術(shù)做出預(yù)測、提出建議。2016年3月，碳云智能獲得了來自騰訊領(lǐng)投的1億美元A輪融資，投后估值約10億美元。

       2017年，碳云智能榮登《快公司》當(dāng)年全球創(chuàng)新力公司榜單中國Top10，被《財(cái)富》雜志列為全球50家引領(lǐng)AI創(chuàng)新革命公司。

       據(jù)公司網(wǎng)站介紹，碳云智能聯(lián)合PatientsLikeMe在內(nèi)的7家公司成立了數(shù)字生命聯(lián)盟，向7家公司的總投資約4億美元。碳云智能應(yīng)該是通過這筆投資購得了PatientsLikeMe的多數(shù)股權(quán)，但具體金額不詳。日前遭到了CFIUS的嚴(yán)格審查后，PatientsLikeMe與碳云智能的“姻緣”也將一拍兩散。

       目前，PatientsLikeMe、美國財(cái)政部以及總部位于紐約的投資公司Invus Group都拒絕對(duì)此發(fā)表評(píng)論，Invus Group長期投資于PatientsLikeMe。碳云智能也尚未對(duì)外媒發(fā)表評(píng)論。

       美方審查外商投資力度加大

       PatientsLikeMe與碳云智能的短暫“姻緣”是特朗普政府正在全面收緊外商投資的一個(gè)注腳。據(jù)熟悉情況的匿名人士向外媒透露，其實(shí)從去年底開始，PatientsLikeMe就收到CFIUS的多份通知，要求其接受嚴(yán)格的外商投資審查。

       也正是去年下半年，美國政府出臺(tái)了一項(xiàng)行政決定和一份“301調(diào)查報(bào)告”(全稱《美國對(duì)中國301調(diào)查報(bào)告》），對(duì)中資進(jìn)入美國醫(yī)療健康、生物科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)置重重阻力。

       根據(jù)新出臺(tái)的行政決定，從當(dāng)年11月10日起，CFIUS將對(duì)27個(gè)美國行業(yè)的外商股權(quán)投資實(shí)施更嚴(yán)格的審查，除了半導(dǎo)體、飛機(jī)制造、芯片等傳統(tǒng)敏感行業(yè)，還包括生物科技研發(fā)。

       與此前只專注于并購和多數(shù)股權(quán)收購的審查不同，新出臺(tái)的外商投資審查范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，少數(shù)股權(quán)的投資以及成立合資公司，也都將面臨更為嚴(yán)格的審查。例如，此次強(qiáng)迫PatientsLikeMe這樣的小型公司轉(zhuǎn)讓股權(quán)，表明CFIUS的外資審查拓展了新的領(lǐng)域，也發(fā)出了從緊從嚴(yán)的信號(hào)。

       根據(jù)新規(guī)，外國投資者必須向CFIUS報(bào)備其收購或投資行動(dòng)，并上交一份目的計(jì)劃書。此外，如果CFIUS認(rèn)為對(duì)美國敏感科技進(jìn)行投資的外國投資者有能力接觸非公開的科技信息，或是參與公司決策性意見（例如成為董事會(huì)成員），均可否決該筆投資或收購計(jì)劃。碳云智能兩名高管進(jìn)入了PatientsLikeMe的董事會(huì)，恰好符合這一條“罪狀”。

       去年11月20日美國貿(mào)易辦公室（Office of the United States Trade Representative）發(fā)布的“301調(diào)查報(bào)告”以大量篇幅，指責(zé)中國政府“不公正地”使用風(fēng)投資本收購、投資美國生物技術(shù)公司，并罕見地直接點(diǎn)名了三家中國風(fēng)投機(jī)構(gòu)：通和毓承、丹華資本和國資背景的Oriza Ventures Techology Fund。通和毓承是一家專注醫(yī)療健康領(lǐng)域的投資基金。該報(bào)告通篇強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)：中資風(fēng)投機(jī)構(gòu)對(duì)海外生物技術(shù)公司的興趣，同中國政府在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的戰(zhàn)略重點(diǎn)直接相關(guān)。

       美國政府揮舞“301大棒”，美中企業(yè)都很受傷

       根據(jù)美國外商投資嚴(yán)格審查的新規(guī)要求，外國投資者必須向CFIUS報(bào)備其收購或投資行動(dòng)，上報(bào)目的計(jì)劃書。不過由于碳云智能購得PatientsLikeMe的多數(shù)股權(quán)時(shí)，該新規(guī)尚未出臺(tái)，因此當(dāng)時(shí)并未向CFIUS上報(bào)。然而，CFIUS通過事后審查，令PatientLikeMe轉(zhuǎn)讓中方公司所持股權(quán)，無疑讓雙方企業(yè)更被動(dòng)。

       2017年碳云智能收購PatientsLikeMe的多數(shù)股權(quán)、雙方達(dá)成合作時(shí)，PatientsLikeMe意圖嫁接利用碳云智能的人工智能技術(shù)，改善其用戶的醫(yī)療保健服務(wù)，改進(jìn)其所掌握的數(shù)據(jù)集的質(zhì)量。

       外媒采訪的相關(guān)人士表示，這一變化意味著PatientsLikeMe不僅失去了一家主要的資金提供者，而且丟掉了關(guān)鍵的技術(shù)合作伙伴。PatientsLikeMe在過去數(shù)月間一直苦苦尋覓合適的買家接手，并且同多家美國健康科技公司進(jìn)行洽談。

       無獨(dú)有偶，美國一家同性戀社交APP“Grindr”的控股中方公司也正面臨來自CFIUS的壓力，被要求放棄控股權(quán)。報(bào)道稱，美方擔(dān)憂中國可能掌握美國官員性取向或約會(huì)習(xí)慣等信息。

       受上述政策持續(xù)的影響，過去兩年間中國企業(yè)在美國的直接投資呈斷崖式下降。據(jù)市場研究公司Rhodium Group的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國企業(yè)在美國的直接投資從2016年的460億美元下跌到2018年的48億美元，跌幅達(dá)90%。Rhodium Group披露，還有200億美元的中國企業(yè)在美投資被要求強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓，目前仍懸而未決。

       編譯來源：

       https://www.cnbc.com/2019/04/04/cfius-forces-patientslikeme-into-fire-sale-booting-chinese-investor.html

       https://www.statnews.com/2019/04/04/u-s-forces-health-company-to-ditch-chin

點(diǎn)擊下圖，預(yù)登記觀展

ese-investor-in-sign-of-heightened-concern-over-foreign-influence/

點(diǎn)擊下圖，預(yù)登記觀展