十三屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議23日對(duì)藥品管理法修訂草案進(jìn)行分組審議。圍繞群眾用藥需求、互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售、藥品價(jià)格等方面內(nèi)容,與會(huì)人員紛紛提出意見建議。
劉修文委員說,草案規(guī)定,個(gè)人自用進(jìn)口的少量藥品,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。建議明確“少量”的含義,修改完善有關(guān)藥品進(jìn)口的規(guī)定,支持普通群眾合理自用藥品需求,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
呂薇委員說,草案將國家禁止使用和未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品視為假藥。建議重新分類,增加1類違禁藥品,在處罰上可以比照假藥處罰,同時(shí)進(jìn)一步梳理什么是假藥和劣藥。
陳福利委員說,藥品是特殊商品,在進(jìn)出口管理方面,應(yīng)該有特殊制度安排。建議對(duì)于藥品的進(jìn)出口制度設(shè)計(jì)作整體思考,比如進(jìn)出口主體有沒有限制,是否實(shí)行許可證管理,是否實(shí)行目錄管理。
草案規(guī)定,不得通過藥品網(wǎng)絡(luò)銷售第三方平臺(tái)直接銷售處方藥。列席會(huì)議的全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)委員蔣立虹說,互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品可能是未來趨勢(shì),不應(yīng)該直接禁止,而應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管。
列席會(huì)議的全國人大代表胡梅英說,兒童用藥普遍存在用成人藥代替的情況,藥品不良反應(yīng)也是成人的兩倍。建議從研發(fā)到使用的整個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)兒童藥品給予規(guī)定,解決兒童用藥難,安全規(guī)范用藥。
陳文華委員說,藥品的追溯制度非常重要,不應(yīng)該完全放給市場(chǎng),應(yīng)該由國家來建立藥品的追溯制度,對(duì)市場(chǎng)中的各個(gè)經(jīng)營主體有約束。
草案規(guī)定,國家對(duì)藥品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè),必要時(shí)開展成本價(jià)格調(diào)查,加強(qiáng)藥品價(jià)格監(jiān)督檢查,依法查處藥品價(jià)格違法行為,維護(hù)藥品價(jià)格秩序。胡梅英說,有些短缺藥品存在藥價(jià)虛高的情況。建議藥品申報(bào)上市時(shí)對(duì)價(jià)格進(jìn)行成本核算,同時(shí)規(guī)定流通環(huán)節(jié)的合理價(jià)格。列席會(huì)議的全國人大代表茍興龍說,有些藥品是不可替代的,甚至是壟斷性質(zhì)的,要進(jìn)行成本價(jià)格的調(diào)查。
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