多地醫(yī)保局發(fā)文，定點(diǎn)藥店不得擺放、銷(xiāo)售非藥品。
非藥全部下架，且不得促銷(xiāo)、贈(zèng)送
近日，山西省原平市市醫(yī)保局在局會(huì)議室召開(kāi)定點(diǎn)零售藥店整頓工作專題會(huì)，要求所有定點(diǎn)藥店下架非藥品，且在6月22日后，不得促銷(xiāo)、贈(zèng)送非藥。
會(huì)議指出，打擊欺詐騙保是當(dāng)前醫(yī)保工作的重中之重，各定點(diǎn)藥店嚴(yán)禁盜刷醫(yī)療保障身份憑證，為參保人員套取現(xiàn)金或購(gòu)買(mǎi)營(yíng)養(yǎng)保健品、化妝品、生活用品等非醫(yī)療物品；嚴(yán)禁發(fā)生其他欺詐騙保行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市醫(yī)保局將根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重、從快處理。
同時(shí)，該市醫(yī)保局局長(zhǎng)王小軍還傳達(dá)了《關(guān)于整頓定點(diǎn)零售藥店經(jīng)營(yíng)行為的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，并對(duì)市定點(diǎn)零售藥店下一步自查整改和開(kāi)展打擊欺詐騙保宣傳等工作進(jìn)行了安排部署。
《通知》具體要求如下：
1、所有定點(diǎn)零售藥店不得擺放日用品等不允許擺放的商品；對(duì)界定不清楚的，按不允許擺設(shè)的商品，全部下架處理；
2、所有定點(diǎn)零售藥店6月22日后不得舉行任何形式的贈(zèng)送商品活動(dòng)（打折優(yōu)惠除外）。只可以將各藥店自定的“積分”，按時(shí)兌換藥品，不能兌換與藥品無(wú)關(guān)的商品。
3、所售藥品必須與金保系統(tǒng)中上傳藥品明細(xì)相符，并按要求做好登記，在收銀臺(tái)旁放置登記制度。
而且，《通知》還強(qiáng)調(diào)，如有違規(guī)操作者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)，將暫停醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)，直至取消定點(diǎn)藥店服務(wù)資格。
多市發(fā)文，定點(diǎn)藥店禁售非藥
其實(shí)，在最近已有多地醫(yī)保局針對(duì)非藥銷(xiāo)售，下達(dá)禁令。
上個(gè)月，江西贛州市醫(yī)療保障局下發(fā)通告，要求各定點(diǎn)零售藥店及時(shí)清理下架禁止類非醫(yī)藥商品。從5月下旬開(kāi)始，市醫(yī)療保障局將分階段組織稽核隊(duì)伍對(duì)定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
根據(jù)通告要求，醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍僅限于《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品、消毒用品等。禁止定點(diǎn)零售藥店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所陳列和銷(xiāo)售日用百貨、健身器材、化妝品、食品等非醫(yī)藥商品，包括任何形式的獎(jiǎng)品、促銷(xiāo)物品等。
今年4月13日，河北石家莊市人民政府官網(wǎng)消息稱，為加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，打擊欺詐騙保行為，石家莊市醫(yī)保局將進(jìn)一步規(guī)范石家莊市醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店藥事服務(wù)行為，并制定該市醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店藥事服務(wù)行為八個(gè)“嚴(yán)禁”，明確指出嚴(yán)禁擺放和經(jīng)營(yíng)食品、日用百貨、健身器材、化妝品、小家電等商品。
4月10日，安徽霍邱縣也決定在全縣開(kāi)展規(guī)范定點(diǎn)零售藥店經(jīng)營(yíng)簽約專項(xiàng)行動(dòng)，要求定點(diǎn)零售藥店在4月16日前將化妝品、生活用品等非醫(yī)療物品全部下架。
非藥全部下架，存在爭(zhēng)議
然而，下架非藥，并非良策。
日前，長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局藥品流通監(jiān)管處處長(zhǎng)謝天寧講到，藥店里擺放日常用品，包括化妝品，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)許可范圍和辦了許可證的，是可以經(jīng)營(yíng)的，對(duì)藥店沒(méi)有做只能賣(mài)藥的規(guī)定，但要求與藥品分開(kāi)擺放。
據(jù)相關(guān)人員介紹，在企業(yè)進(jìn)行工商登記的時(shí)候，企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法需經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
這么看來(lái)，只要不是國(guó)家和地區(qū)禁止的項(xiàng)目，作為發(fā)證單位只能給予登記發(fā)證，這也意味著，法無(wú)禁止即許可。另外，藥店也是為群眾提供便利的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，如果拿到相關(guān)許可證，對(duì)于銷(xiāo)售非藥品來(lái)說(shuō)，自然是可以的，只是重點(diǎn)就在醫(yī)保卡問(wèn)題上。
之所以接二連三的有地方政府限制定點(diǎn)藥店銷(xiāo)售非藥，其主要原因還是目前還未有較好手段管理醫(yī)保卡的資金，容易被不法人士“專空子”，只能選擇一刀切。
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