近日，聯(lián)采辦發(fā)布《聯(lián)盟地區(qū)藥品集中采購(gòu)文件》，明確采購(gòu)品種、范圍、采購(gòu)量、規(guī)格、時(shí)間等，該文件的發(fā)布標(biāo)志著業(yè)界期盼已久的“4+7”全國(guó)擴(kuò)面正式拉開序幕。
與首批“4+7”帶量采購(gòu)相比，本次擴(kuò)大集采變化不少，其中一項(xiàng)變動(dòng)必須引起高度重視，即取消獨(dú)家中標(biāo)模式，最多可3家企業(yè)中標(biāo)，并規(guī)定獨(dú)家、2家、3家中標(biāo)分別獲取50%、60%、70%的份額。
多家中標(biāo)減少競(jìng)爭(zhēng)
多家中標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是可以在價(jià)格與供應(yīng)保障之間求得平衡，盡量避免出現(xiàn)此前獨(dú)家中標(biāo)的施貴寶福辛普利鈉片在跟標(biāo)的河北出現(xiàn)生產(chǎn)能力不足問題，保證合理競(jìng)爭(zhēng)，避免少數(shù)企業(yè)獨(dú)占市場(chǎng)而進(jìn)行壟斷提價(jià)。
然而，多家中標(biāo)的問題隱患也同樣存在。多家中標(biāo)就失去了“成敗在一念之間”的懸念，競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度減少，企業(yè)可能以較小的降價(jià)獲得巨大的市場(chǎng)。部分企業(yè)可能在投標(biāo)中悠著勁，甚至多家相關(guān)企業(yè)達(dá)成默契，那么，像首批“4+7”帶量采購(gòu)大幅降價(jià)的樂觀局面恐怕再難出現(xiàn)。
根據(jù)通過一致性評(píng)價(jià)產(chǎn)品的情況，參選企業(yè)大體分為兩類：一是有雄厚實(shí)力、豐富的市場(chǎng)資源、強(qiáng)大營(yíng)銷力和眾多產(chǎn)品的大企業(yè)，另一種是企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品較單一、市場(chǎng)營(yíng)銷力薄弱的小企業(yè)，以下分別簡(jiǎn)稱為大企業(yè)和小企業(yè)。
在首批“4+7”集采中，小企業(yè)別無(wú)選擇，肯定會(huì)以極低價(jià)格來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，也確實(shí)產(chǎn)生了以弱勝?gòu)?qiáng)的經(jīng)典個(gè)案。大企業(yè)牽絆因素比較復(fù)雜，要權(quán)衡利弊，報(bào)價(jià)也相對(duì)保守，有的因此“大意失荊州”，眼睜睜地看著弱者把肉叼走。
大企業(yè)致二次競(jìng)爭(zhēng)
而此次聯(lián)盟地區(qū)集采的結(jié)果也可以推斷，最終中標(biāo)無(wú)外乎以下幾種情況：
第一種情況：全是小企業(yè)中標(biāo)，價(jià)格降得很低。但由于這次通過一致性評(píng)價(jià)的產(chǎn)品眾多，其中不泛大企業(yè)的身影，所以，這種局面出現(xiàn)的幾率不大。
第二種情況：全是大企業(yè)中標(biāo)，因?yàn)閯?shì)均力敵，中標(biāo)三家中肯定有以不太低的價(jià)格中標(biāo)，將出現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)后的二次競(jìng)爭(zhēng)。更為不利的是，以高價(jià)中標(biāo)的企業(yè)在市場(chǎng)中擁有較多的銷售費(fèi)用，掌握了市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，這與砍掉銷售環(huán)節(jié)費(fèi)用的國(guó)家政策初衷相違背。
第三種情況：大小企業(yè)皆有中標(biāo)，這種情況最有可能出現(xiàn)，也最復(fù)雜。這里又分為兩種態(tài)勢(shì)，A態(tài)勢(shì)是小企業(yè)高價(jià)中標(biāo)，大企業(yè)低價(jià)中標(biāo)。這樣一來(lái)，小企業(yè)可以相對(duì)較高的市場(chǎng)費(fèi)用來(lái)對(duì)抗大企業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，前面說(shuō)了，這種情況不大可能出現(xiàn)。B態(tài)勢(shì)是小企業(yè)低價(jià)，大企業(yè)高價(jià)，這就形成了后者對(duì)前者在市場(chǎng)推廣中的絕對(duì)輾壓。大企業(yè)集市場(chǎng)費(fèi)用、營(yíng)銷能力、各種資源于一身，標(biāo)內(nèi)市場(chǎng)無(wú)人能與之爭(zhēng)鋒。若三家中標(biāo)企業(yè)有兩家大企業(yè)，就會(huì)回到第二種情況可能出現(xiàn)的二次競(jìng)爭(zhēng)。
市場(chǎng)利潤(rùn)或可兼得
二次競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)出現(xiàn)衛(wèi)冕者與挑戰(zhàn)者的對(duì)決場(chǎng)面。衛(wèi)冕者已經(jīng)占有市場(chǎng)，是該產(chǎn)品的領(lǐng)導(dǎo)者，既想保住原有的市場(chǎng)和利益，又不想降太大的價(jià)，要在市場(chǎng)份額與利潤(rùn)之間做出取舍；而挑戰(zhàn)者很可能孤注一擲以出乎意料的低價(jià)搶得市場(chǎng)。
在兩者實(shí)力、銷售力、品牌等相差不大的情況下，前者比后者多付出市場(chǎng)培育、醫(yī)生患者教育、市場(chǎng)開發(fā)這一不菲的成本。換句話說(shuō)，如果雙方都以的價(jià)格來(lái)拼，衛(wèi)冕者的隱性成本要大得多，背負(fù)的包袱也沉重得多。這樣就進(jìn)入了一個(gè)進(jìn)退維谷的尷尬境地——比價(jià)格就沒有利潤(rùn)，不比價(jià)格可能沒有市場(chǎng)。兩虎相爭(zhēng)的結(jié)果很可能會(huì)是兩敗俱傷。
當(dāng)然，誰(shuí)也不愿意看到這樣的結(jié)果，的策略是以較高價(jià)格中標(biāo)，這樣就可以出現(xiàn)左右逢源、游刃有余的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。理想的結(jié)果是，在三家中標(biāo)中，既可以憑借沒有隱性成本的優(yōu)勢(shì)把衛(wèi)冕者挑落馬下，又可以憑自身實(shí)力、營(yíng)銷力和推廣費(fèi)用充足的優(yōu)勢(shì)輕而易舉地把小企業(yè)甩出幾條大街，“既有市場(chǎng)也有利潤(rùn)”的夢(mèng)想不是不可能實(shí)現(xiàn)。
因此，可以猜想，取消獨(dú)家中標(biāo)模式后，“4+7”醫(yī)藥市場(chǎng)將更加變化莫測(cè)。取消獨(dú)家中標(biāo)模式對(duì)任何企業(yè)都是把雙刃劍，成敗可能就在一瞬間，關(guān)鍵要看企業(yè)如何抉擇。
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