繼廣東省試行零售藥店分級(jí)分類管理后，山東省也計(jì)劃推行。
日前(9月17日)，山東省藥監(jiān)局印發(fā)《山東省藥品零售企業(yè)分類分級(jí)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》明確，根據(jù)企業(yè)設(shè)置條件與藥品經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模的適應(yīng)程度，核定的經(jīng)營(yíng)范圍從小到大分為一類、二類和三類，相對(duì)應(yīng)的企業(yè)分別簡(jiǎn)稱為一類店、二類店和三類店。
健識(shí)局注意到，相對(duì)于商務(wù)部版本“一類店經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥”的規(guī)定，山東版和廣東版都將一類藥店的經(jīng)營(yíng)范圍設(shè)置為“非處方藥”，僅有三類店才獲得經(jīng)營(yíng)中藥飲片的資格。
這也就意味著，山東省內(nèi)大批二類藥店也將失去銷(xiāo)售中藥飲片的資質(zhì)。業(yè)界呼吁多年的“藥店分級(jí)”改革終于進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，未來(lái)極有可能在山東落地，但對(duì)于中藥飲片的銷(xiāo)售限制，又是中國(guó)零售市場(chǎng)的一次洗牌。
百億市場(chǎng)恐受挫
4萬(wàn)家藥店面臨大洗牌
毫無(wú)疑問(wèn)，中藥飲片是零售藥店的利潤(rùn)之源。
據(jù)《2017年中藥飲片行業(yè)研究藍(lán)皮書(shū)》顯示，2017年零售藥店中藥飲片(含阿膠)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)約350億元，五年復(fù)合增長(zhǎng)率16%，高出行業(yè)5個(gè)百分點(diǎn)。
相對(duì)應(yīng)，中藥飲片(含阿膠)占藥店?duì)I業(yè)收入比例從2013年的7.5%提升到9.5%，5年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。
其中，山東作為中藥飲片保健傳統(tǒng)的省份，零售藥店中藥飲片的銷(xiāo)售占比均超10%。
特別是，阿膠的系列產(chǎn)品，據(jù)前瞻網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，僅東阿阿膠和福膠集團(tuán)在2018的產(chǎn)能總和約為1.5萬(wàn)噸，占據(jù)整個(gè)阿膠行業(yè)60%的市場(chǎng)份額。
據(jù)健識(shí)局了解，山東全省共有零售藥店超4萬(wàn)家。不可否認(rèn)的是，中藥飲片作為零售藥店利潤(rùn)源泉，一旦實(shí)施藥店分級(jí)管理勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)零售市場(chǎng)的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)。
有分析人士指出，藥店分級(jí)管理一旦實(shí)施，中藥飲片在零售藥店的銷(xiāo)售勢(shì)必受到強(qiáng)烈影響。零售藥店應(yīng)積極轉(zhuǎn)型，提升自己的藥物服務(wù)質(zhì)量，升級(jí)藥店的整體分類，否則將會(huì)失去百億市場(chǎng)。
事實(shí)上，中藥飲片最嚴(yán)監(jiān)管的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，這將加速藥品零售領(lǐng)域的洗牌，連鎖藥店占比將進(jìn)一步提升。
據(jù)第三方醫(yī)藥服務(wù)體系麥斯康萊創(chuàng)始人史立臣預(yù)測(cè)，在全國(guó)的47萬(wàn)家零售之中，未來(lái)將近10萬(wàn)家藥店會(huì)消失。而這些藥店只能經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥，最終因高額的成本壓力而消亡。
分級(jí)管理全國(guó)鋪開(kāi)
藥品零售市場(chǎng)迎來(lái)轉(zhuǎn)型風(fēng)暴
隨著醫(yī)藥分家不斷深化，藥店分級(jí)管理已實(shí)施頂層政策的重要一環(huán)。
2018年2月，商務(wù)部、國(guó)家藥監(jiān)局等多部門(mén)聯(lián)合起草《關(guān)于推進(jìn)零售藥店分類分級(jí)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，未來(lái)零售藥店分級(jí)管理制度極有可能在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
不可否認(rèn)的是，零售藥店近年來(lái)發(fā)展迅速，但行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低、欠缺行業(yè)規(guī)劃管理，藥品零售行業(yè)呈現(xiàn)散、小、差。
在業(yè)界看來(lái)，實(shí)行分級(jí)分類管理將有助于升級(jí)整個(gè)藥店行業(yè)的管理和服務(wù)水平，在優(yōu)勝劣汰效應(yīng)下，行業(yè)集中度也有望進(jìn)一步提升。
根據(jù)商務(wù)部的部署，到 2020 年，全國(guó)大部分省市零售藥店分類分級(jí)管理制度基本建立，到2025年，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的零售藥店分類分級(jí)管理法規(guī)政策體系基本建立，部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行良好。
截至目前，已有廣東、山東，云南等省份開(kāi)啟了藥店分級(jí)的探索之路。這意味著此政策如今在全國(guó)范圍內(nèi)推廣時(shí)機(jī)已經(jīng)相對(duì)成熟，大勢(shì)所趨，我國(guó)零售藥店行業(yè)將迎來(lái)一場(chǎng)轉(zhuǎn)型風(fēng)暴。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，政策對(duì)于那些在分類分級(jí)管理下，經(jīng)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)能力強(qiáng)的高級(jí)別藥店而言，在承接處方外流、享受慢病醫(yī)保、大病醫(yī)保等政策紅利方面將獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)藥店管理學(xué)院山東分院院長(zhǎng)左磊認(rèn)為，中小連鎖藥店應(yīng)在自己的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)做好藥店分類分級(jí)的規(guī)劃，合理規(guī)劃三類藥店的數(shù)量，合理調(diào)配人力、財(cái)力、物力，將有限資源合理使用，將布局好的三類藥店做強(qiáng)。
同時(shí)，盡快建立二類藥店，特別是一類藥店的新型高業(yè)服務(wù)模型，將自己的二類藥店及一類藥店打造成有特色的以大健康和中醫(yī)中藥為方向的新型藥店。
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