近日，中央紀委國家監(jiān)委網站發(fā)布了《國家醫(yī)保局：以人民為中心，切實保障患者醫(yī)療費用》一文，就新冠肺炎患者的救治費用等人民群眾關心的熱點問題做了相關回答。
【解說】新冠肺炎疫情發(fā)生以來，患者的救治費用一直是人民群眾關心的熱點。治療新冠肺炎患者的平均費用是多少，這些醫(yī)療費用由誰承擔？就這些問題，我們專訪了國家醫(yī)保局醫(yī)藥服務管理司負責同志。
問：新冠肺炎患者“免費治療”對于疫情防控有何意義？國家醫(yī)保局為新冠肺炎患者費用保障方面做了哪些工作？
熊先軍（國家醫(yī)保局醫(yī)藥服務管理司司長）：新冠肺炎具有較強傳染性，對全體人民的生命健康都有威脅。如果費用渠道不明確，患者會有顧慮，不利于及時診斷治療和控制傳染源。
疫情發(fā)生以來，國家醫(yī)保局認真貫徹黨中央、國務院統(tǒng)一部署，將維護人民健康放在首要位置，及時完善和調整疫情期間的醫(yī)保政策。1月22日，我局會同財政部明確提出“確保患者不因費用問題影響就醫(yī)、確保收治醫(yī)療機構不因支付政策影響救治”的“兩個確保”要求。為了打消患者的后顧之憂，讓患者放心就診，醫(yī)保部門要求對于確診和疑似患者全部實行先救治、后結算。在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負擔部分由財政給予補助。同時，為了確保醫(yī)療機構不擔心預算限制，能放心收治，醫(yī)保部門及時調整定點收治醫(yī)療機構的總額預算指標，對相關醫(yī)療費用單列預算，不占用當年總額預算指標。
為緩解醫(yī)療機構墊資壓力，醫(yī)保經辦機構還專門預付專項資金用于患者救治。截至3月19日，各地醫(yī)保部門累計撥付資金193億元，其中湖北省37億元。
疫情期間“兩個確保”政策對于實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”起到重要推動作用，是應對公共衛(wèi)生事件的重大制度創(chuàng)新。
問：截至目前，醫(yī)保系統(tǒng)共為全國新冠肺炎患者結算、支付了多少資金？被醫(yī)院收治患者的平均治療費用是多少？
熊先軍：截至3月15日，31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團報告，全國新冠肺炎確診和疑似患者發(fā)生醫(yī)保結算93238人次（包括門診患者多次就診結算），涉及總費用103960萬元，醫(yī)保系統(tǒng)共支付67734萬元。
全國確診患者結算人數為44189人，涉及總費用75248萬元，人均費用1.7萬元，其中醫(yī)保支付比例約為65%（剩余部分由財政進行補助）。
問：對于治療新冠肺炎患者需要使用的、之前未被列入醫(yī)保目錄的藥品與服務，醫(yī)保系統(tǒng)如何調整報銷范圍？
熊先軍：由于新冠肺炎是一種新的疾病，我們充分考慮到患者和臨床需要，對屬于衛(wèi)生健康部門制定的新冠肺炎診療方案范圍內的藥品和診療服務項目，無論之前是否在醫(yī)保目錄中或是否有限定支付范圍，均臨時納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。同時根據診療方案變化，動態(tài)調整報銷范圍。如診療方案中的體外膜肺氧合（ECMO）因對診療水平要求較高，費用較為昂貴，之前許多省份未納入支付范圍，在肺炎疫情中醫(yī)保也予以支付。
問：對于異地就醫(yī)的新冠肺炎患者，費用由誰承擔？對于確診患者確診前產生的醫(yī)療費用，個人自付部分由誰承擔？
熊先軍：按照剛才介紹的“兩個確保”政策要求，對于衛(wèi)生健康部門認定的確診和疑似患者，無論是本地或異地患者，都實行先救治、后結算。在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負擔部分由就醫(yī)地財政給予補助，異地就醫(yī)醫(yī)保支付的費用由就醫(yī)地醫(yī)保部門先行墊付，疫情結束后全國統(tǒng)一組織清算，由參保地醫(yī)保部門與就醫(yī)地醫(yī)保部門結算。
同時，在特殊時期實行特殊政策，打破醫(yī)保常規(guī)管理模式，以患者為中心而不是以診療過程為中心。對確診和疑似患者，即使是診斷為確診和疑似前的費用都納入“兩個確保”政策范圍。
問：抗擊疫情期間，如何保證慢性病患者的醫(yī)保服務需求？除此之外，國家醫(yī)保局還調整了哪些醫(yī)保政策？
熊先軍：在抗擊疫情期間，由于醫(yī)療機構的人力物力集中用于防控，高血壓、糖尿病等常見病、慢性病患者的正常就醫(yī)需求被積壓。各級醫(yī)保部門配合衛(wèi)生健康部門實施長處方政策，減少慢性病患者去醫(yī)院次數。同時，及時將符合條件的“互聯(lián)網+”醫(yī)療服務費用納入醫(yī)保支付范圍，鼓勵定點醫(yī)藥機構提供“不見面”購藥服務。武漢針對門診重癥慢病患者的需求，每日納入醫(yī)保支付的“互聯(lián)網+”醫(yī)療服務費用超過1300單，向定點零售藥店流轉處方超過1100單。
與此同時，為減少人員聚集帶來的感染風險，各級醫(yī)保部門大力優(yōu)化辦事流程和方式。對集中收治新冠肺炎患者的醫(yī)療機構建立綠色通道，縮短辦理時間；放寬醫(yī)療保障業(yè)務辦理時限，非緊急事項延期辦理；通過互聯(lián)網、電話、郵寄等非接觸方式，推進醫(yī)保業(yè)務不見面即可辦理。
文 | 中央紀委國家監(jiān)委網站
原文標題：《國家醫(yī)保局：以人民為中心，切實保障患者醫(yī)療費用》
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