在《深化醫(yī)療保障制度改革的意見》中,“醫(yī)療互助”字眼一共出現(xiàn)兩次。一次在改革發(fā)展目標中,明確“到2030年,全面建成以基本醫(yī)療保險為主體,醫(yī)療救助為托底,補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、慈善捐贈、醫(yī)療互助共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系,醫(yī)療互助排在最后一位。一次在“促進多層次醫(yī)療保障體系發(fā)展”任務中,提到“鼓勵社會慈善捐贈,統(tǒng)籌調動慈善醫(yī)療救助力量,支持醫(yī)療互助有序發(fā)展”。時下,醫(yī)療互助,特別是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療互助,在發(fā)展的快車道上。
越來越多的互聯(lián)網(wǎng)大廠,都在搞互助計劃,像新浪、360、百度、滴滴……但前浪最大的,目前是支付寶設立的相互寶,以及美團設立的美團互助。后者僅成立一年,就有3200萬人加入,最近又升級為首個“不限病種“的大病互助計劃。參保面:出生滿30天-39周歲,可以加入??呻S時退出,滿60歲自動退出。待遇面:患約定的102種重疾,確診后,一次性給付15萬。如果醫(yī)保內花費達24萬,額外再給15萬。即便不是約定的102種重疾,患其他疾病或意外,也可賠。
本文,我們從互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療互助計劃的現(xiàn)有形態(tài)和功能出發(fā),辨析其與建立完善多層次醫(yī)保體系相關的一些問題和設想。把醫(yī)療互助比喻為麻雀雖小,卻也不可小覷。
站在基本醫(yī)保角度看醫(yī)療互助
以美團互助為例,因為它的互助金支付標準直接與基本醫(yī)保內報銷金額相銜接,可以直觀地看到:這種設計極大地借助了基本醫(yī)??刭M能力,同時也承擔了基本醫(yī)保受到欺詐騙保的風險。此外,任何一個醫(yī)療互助計劃本身也可能存在欺詐騙保。由此,建議:一是在醫(yī)療互助發(fā)展早期就嚴肅牌照管理,嚴明互助計劃內部的自查自糾和監(jiān)察檢舉;二是在那些與基本醫(yī)保銜接性好的醫(yī)療互助計劃上,探索與基本醫(yī)保打擊欺詐騙保建立相互查證、重點監(jiān)控、數(shù)據(jù)交換等實用機制。
據(jù)了解,相互寶最近兩月的分攤額,每月每人大概在七八塊錢,合計全年在百元左右。而美團互助僅成立一年就吸引3200萬人參加。從年繳費水平看,與居民基本醫(yī)保在一個量級;從參加人數(shù)看,再經(jīng)歷一段發(fā)展可能與職工基本醫(yī)保在一個量級。結合上面對欺詐騙保風險方面的關注,我們預判到一種趨勢影響:即通過社會公眾自愿參加醫(yī)療互助計劃,會喚醒全社會對所有健康保障制度的維權意識(當然也包括基本醫(yī)保制度)。這給基本醫(yī)保深入、常態(tài)化打擊騙保增強背書。
觀察醫(yī)療互助計劃的主要產(chǎn)品,如相互寶、美團互助,對參加者在40歲以后的待遇保障水平封頂均為10萬元,且不允許多份疊加購買。醫(yī)療互助計劃秉承繳費相同、不同年齡段待遇不同,這與基本醫(yī)保做法恰好相反。在目前,醫(yī)療互助計劃剛呈現(xiàn)百家爭鳴的勢頭,參加者尚可通過參加多個醫(yī)療互助計劃來增強保障力度。但從醫(yī)療互助計劃的行業(yè)、企業(yè)發(fā)展規(guī)律看,最后必然經(jīng)過兼并整合僅剩幾家在參加人數(shù)上呈現(xiàn)巨無霸特點的寡頭,其安全性、成熟性更能經(jīng)受考驗。
站在商保公司角度看醫(yī)療互助
我國商業(yè)保險市場當前仍處在參保人從壽險、重疾險向醫(yī)療險滲透的時期,商業(yè)保險公司一方面加碼做互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品,一方面重視與基本醫(yī)保制度相銜接?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療互助計劃從半路殺將出來,既已經(jīng)在產(chǎn)品設計上靈活地與基本醫(yī)保直接貫通(醫(yī)療互助的產(chǎn)品設計決心,是傳統(tǒng)商保產(chǎn)品無法比擬的),又都是背靠互聯(lián)網(wǎng)大廠(所積淀的跨界優(yōu)勢就不必贅述),商業(yè)保險公司一時必然會感到心慌、氣悶。
有測評人指出互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療互助計劃幾點不足:一是市面上的醫(yī)療互助計劃很多,有點泛濫。二是醫(yī)療互助計劃能活多久,全看平臺財力和流量。P2P都暴雷了,一些互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療互助計劃還遠么?據(jù)此,我們建議:醫(yī)療互助計劃的現(xiàn)金流出,除平臺管理費和互助金外,應該建立安全基金,或者精算過的結余池。有了這層設計,便很像基本醫(yī)保制度了,醫(yī)療互助計劃也就有底氣跟商保公司叫板了。當然,最主要意義:增強互助計劃的可持續(xù)性;保護參加者應得權益。
站在互聯(lián)網(wǎng)保險角度看醫(yī)療互助
以美團互助為例,短短一年時間能吸引3200萬人參加,這比許多互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品幾年努力達到的業(yè)績還高。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療互助計劃本身就充當了“主險”,就吸引所有潛在適合參加者中的可觀比例,互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品的碎片化特征淪落成了一種麻煩。憑數(shù)千萬甚至過億的參加人數(shù),互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療互助產(chǎn)品集齊了流量與熱度,再去推廣基于需求統(tǒng)計分析后量身設計的互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品,會很直接。醫(yī)療互助計劃本身創(chuàng)造的管理費利潤很小,但這件事業(yè)引申出來的無形價值有無限內涵。
站在多層次醫(yī)保體系角度做觀察
第一,圍繞醫(yī)療互助計劃抗風險性差的質疑,我們提問:一旦某個醫(yī)療互助計劃崩盤,救不救、誰來救?我們平時習慣性地以為:商業(yè)保險公司大而不倒、倒了也會被救。某互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療互助計劃如果倒了,利益受害者無非兩類:一類是通過性價比選擇醫(yī)療互助而非商業(yè)保險、普通收入水平的參加者,當期損失金額不多;一類是當期碰巧正從醫(yī)療互助計劃享受互助待遇的人,每人損失金額少則十幾萬。我們以為:起碼應為后一類情況做權益救援的背書,這突出印證著社會的良心。
第二,關于醫(yī)療互助計劃有沒有營利性的問題,我們認為這個問題要辯證看。一是互助計劃收取不菲的平臺管理費,當然算營利;二是互助金的分攤原理深入人心,就和農村合作醫(yī)療一樣的,當然有非營利性;三是互助計劃把哪里營利、哪里不營利列得清楚。所以,要建立多層次醫(yī)保體系、堅持醫(yī)療衛(wèi)生的非營利性,醫(yī)療互助計劃的健康有序發(fā)展能發(fā)揮出原理準確的優(yōu)勢。具體舉例子,居民基本醫(yī)保繳費水平正逐年合理上漲,醫(yī)療互助計劃的繳費是不是一項外延補充呢?
第三,醫(yī)療互助計劃對促進社會慈善捐贈、緩解老齡化問題的作用。首先,相互寶、美團互助等互助計劃與水滴籌、愛心籌等產(chǎn)品之間并沒有渠道聯(lián)系。那么,因為互助計劃保障水平有限(尤其參加者到40歲以后)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療互助計劃必然就有在醫(yī)療互助計劃基礎上加持慈善捐贈模塊的考慮;其次,以相互寶為例,將參加者在60歲以后納入老年防癌計劃,這既是與商保競爭,也是目前許多商保還不敢太深入涉足的領域;最后,因有慈善,互助計劃也能吸引高收入人群。
合作咨詢
肖女士 021-33392297 Kelly.Xiao@imsinoexpo.com