記者 |謝欣
編輯 |許悅
11月8日，上海市醫(yī)保局在進博會現(xiàn)場首次舉行帶量采購中選藥品和醫(yī)用耗材采購意向簽約。上海市副市長宗明出席簽約儀式。包括輝瑞、強生眼力健、優(yōu)時比、衛(wèi)材等外資醫(yī)藥企業(yè)分別與上藥控股、上海市醫(yī)療機構(gòu)代表以及上海市藥事所簽訂了采購意向書。
本次簽訂采購意向的產(chǎn)品主要包括第三批國家組織藥品集中采購以及上海市高值醫(yī)用耗材集中采購試點的部分外資企業(yè)中選產(chǎn)品，以及上述企業(yè)通過上海醫(yī)藥采購陽光平臺供應(yīng)的藥品，意向采購金額總計約8.41億元，其中藥品的意向采購金額為7.94億元，高值醫(yī)用耗材的意向采購金額為4660萬元。
作為國內(nèi)最早探索開展省級藥品帶量采購的城市，上海從2015年開始陸續(xù)開展了3批次的藥品帶量采購試點，涉及藥品采購金額約19億元，形成了較完整的制度框架和操作規(guī)范，為國家組織藥品集中采購和使用工作提供了上海經(jīng)驗。
2018年12月，“4+7”地區(qū)藥品集中采購試點正式啟動，上海既是試點牽頭城市，還承擔了“4+7”地區(qū)藥品聯(lián)采辦的日常工作，直接組織實施試點工作。同時上海率先制定了相關(guān)配套政策，確保了中選結(jié)果的平穩(wěn)執(zhí)行，25個試點品種涉及本市采購金額約22億元。此后，上海繼續(xù)承擔全國藥品聯(lián)采辦的日常工作，發(fā)揮“操盤手”作用，再次確保了“4+7”試點全國擴圍和第二批國家組織藥品集中采購工作的順利推進，并逐步將此項工作規(guī)范化、常態(tài)化。
今年8月，上海藥事所又組織實施了第三批國家藥品集中采購工作，55個品種涉及本市采購金額約18億元，今年11月20日起，上海市將正式執(zhí)行上述中選結(jié)果。而此次參與簽約的3家外資藥企就是其中的中選企業(yè)。
借鑒藥品帶量采購的成功經(jīng)驗，上海也開始探索對高值醫(yī)用耗材的帶量采購，此次參與簽約的強生眼力健就是首批試點品種的中選企業(yè)之一。
上海市醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標采購處處長龔波在現(xiàn)場對界面新聞記者表示，本次簽約的主要是成熟產(chǎn)品，企業(yè)全產(chǎn)品線的產(chǎn)品在進博會框架下均有覆蓋。同時上海市也加快了對新產(chǎn)品和新技術(shù)準入的支持，市醫(yī)保局每個月都會有新技術(shù)、新材料納入評審范圍，其進入臨床使用所需的時間就大大縮短了。
如在首屆進博會上亮相、并在第二屆進博會上正式進入中國市場的明星產(chǎn)品——全球體積最小的Micra經(jīng)導管植入式無導線心臟起搏器，就是通過上海市的動態(tài)調(diào)整機制和“一網(wǎng)通辦”平臺，納入上海市可另收費醫(yī)療器械目錄和醫(yī)保支付范圍，使得這款創(chuàng)新產(chǎn)品在最短時間內(nèi)在上海投入臨床使用，受到了企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)和患者的歡迎。
據(jù)悉，上海市醫(yī)保部門積極通過進博會平臺，進一步推動落實國家組織藥品集中采購及本市高值醫(yī)用耗材集中采購試點的中選結(jié)果，優(yōu)化營商環(huán)境，促進上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
在不斷推進藥品、醫(yī)用耗材成熟產(chǎn)品集中帶量采購的同時，上海市醫(yī)保部門積極落實“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵和加快醫(yī)療新技術(shù)、新產(chǎn)品投入臨床應(yīng)用，通過不斷優(yōu)化新增醫(yī)療服務(wù)項目價格審核及備案流程，建立醫(yī)療器械目錄管理和動態(tài)調(diào)整機制，借助“一網(wǎng)通辦”平臺，大幅縮短審核辦理時間。截至目前，已對43個新項目核定了價格，完成新項目備案約1400項次。
未來，上海市醫(yī)保部門將不斷推進醫(yī)藥招采制度改革，建立完善以市場為主導的藥品和醫(yī)療器械價格形成機制。不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)項目價格審核流程，完善醫(yī)療器械目錄管理和動態(tài)調(diào)整機制，提高行政效率，并依托進博會平臺進一步擴大藥品和醫(yī)用耗材集中采購規(guī)模，持續(xù)改善營商環(huán)境，支持上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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