記者 |鄭潔
編輯 |謝欣
近日,一份《廣州市博惠大藥房關(guān)于提前解散的公告》在業(yè)內(nèi)流傳,據(jù)公告,這家由中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院工會(huì)全資設(shè)立的藥房將自今年5月1日起進(jìn)入清算程序,與員工勞動(dòng)關(guān)系也將在4月30日全部終止,藥房表示,將依法對(duì)員工進(jìn)行補(bǔ)償。
公告稱,博惠大藥房解散是由于國家衛(wèi)生領(lǐng)域出臺(tái)的政策和文件導(dǎo)致無法繼續(xù)經(jīng)營。4月23日下午,界面新聞?dòng)浾叨啻坞娫捖?lián)系了廣州市博惠大藥房,但電話均未能接通。
院內(nèi)藥房一般開在公立醫(yī)院內(nèi)或者旁邊,名稱中往往帶有“便民”或者加上醫(yī)院的名字,但并非醫(yī)院體系內(nèi)的藥房。許多醫(yī)院藥房沒有的藥可以在院內(nèi)藥房開到,但只能自費(fèi)結(jié)算,同時(shí)院內(nèi)藥房也不是零售藥店純粹市場化經(jīng)營模式。
實(shí)際上,院內(nèi)藥房多為公私合營,一種是開在醫(yī)院內(nèi)的自費(fèi)藥房,前身是醫(yī)院的自建藥房,醫(yī)藥分家政策實(shí)施后,醫(yī)院將其托管出去;另一種是由醫(yī)院成立的公司開的藥房,開在院內(nèi)或者緊鄰醫(yī)院,和醫(yī)院都存在利益關(guān)聯(lián),這在業(yè)內(nèi)也是“公開的秘密”。
而隨著近年來公立醫(yī)院取消“藥品加成”、實(shí)行“藥占比”考核,禁止藥房托管,醫(yī)院自身藥房從以前的創(chuàng)收部門變成了成本部門,這也使得許多藥品加速流向院內(nèi)藥房。
但是,由于不能醫(yī)保結(jié)算、定價(jià)和收費(fèi)體系混亂、存在利益輸送等因素,院內(nèi)藥房被越來越多地投訴和質(zhì)疑。廣東是院內(nèi)藥房價(jià)格沉疴的重災(zāi)區(qū),2019年,人民日?qǐng)?bào)發(fā)文《便民藥房成“宰民藥房”,到底誰在牟利》,質(zhì)疑院內(nèi)藥房的盈利模式,其中記者暗訪的地區(qū)就在廣東珠三角一帶,但顯然,這種情況在全國各地都存在。
今年年初,因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)父親肺移植術(shù)后自費(fèi)在院內(nèi)藥房購買的50多萬元藥物其實(shí)是醫(yī)保目錄內(nèi)藥物,一位患者家屬將江蘇無錫市人民醫(yī)院告上了法庭。
這些年來,不管是醫(yī)院藥品零差價(jià)、還是醫(yī)院嚴(yán)控藥占比,包括兩票制和帶量集采,國家醫(yī)改的一大目標(biāo)是消除“以藥養(yǎng)醫(yī)”,從這個(gè)層面來說,院內(nèi)藥房在藥品價(jià)格上若有加成,則是違背了目前政策初衷,屬于打政策“擦邊球”的狀態(tài)。
不過,對(duì)于院內(nèi)藥房現(xiàn)象目前實(shí)際上還并沒有最新政策出臺(tái)進(jìn)行治理,但對(duì)于存在多年的“藥房托管”現(xiàn)象,就不完全統(tǒng)計(jì),截至目前已有江蘇、河北、北京等12個(gè)省市出臺(tái)了最新文件相應(yīng)國家政策,明確禁止藥房的承包出租和托管,藥房托管被明確禁止的范圍在不斷擴(kuò)大,而這一趨勢未來或許也會(huì)拓展到院內(nèi)藥房上。
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