國家衛(wèi)健委2023年12月下發(fā)《關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案(2023-2026年度)的通知》后,進(jìn)入2024年,各省陸續(xù)落實(shí)巡查方案。目前,已有河北、四川發(fā)文落地。
其中,四川在文件中指出“進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)治理,將大型醫(yī)院巡查工作納入醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治后半篇文章統(tǒng)籌推進(jìn)。”,這意味著,醫(yī)藥反腐剛剛進(jìn)入下半場,2024年或?qū)⑾破鸱锤赂叱保?/p>
四川:納入醫(yī)藥腐敗集中整治后半篇文章,2024年內(nèi)巡查4家醫(yī)院
1月23日,四川省衛(wèi)健委印發(fā)關(guān)于印發(fā)《四川省大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案(2024-2026年度)》的通知,該通知指出“進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)治理,將大型醫(yī)院巡查工作納入醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治后半篇文章統(tǒng)籌推進(jìn)。”
本輪大型醫(yī)院巡查自2024年1月啟動(dòng),于2026年10月底前完成,采用自查結(jié)合實(shí)地巡查方式開展,三級(jí)綜合醫(yī)院巡查時(shí)間原則上不少于7天,三級(jí)??漆t(yī)院、婦幼保健院和二級(jí)醫(yī)院原則上不少于5天。
2024年擬巡查4家大型醫(yī)院:川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院,成都醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院,四川省婦幼保健院,成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬生殖婦幼醫(yī)院。
《通知》要求各市(州)及科學(xué)城衛(wèi)生健康委大型醫(yī)院巡查實(shí)施方案(2024—2026年度)及工作總結(jié)分別于2024年1月底及2026年10月底前報(bào)送至省衛(wèi)生健康委,年度工作總結(jié)及下年度巡查計(jì)劃于每年10底前報(bào)送至省衛(wèi)生健康委。
四川的大型醫(yī)院巡查重點(diǎn)包括公立醫(yī)院黨建、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、運(yùn)行管理及安全生產(chǎn)等四方面。
其中,圍繞行風(fēng)熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)巡查醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作(以下簡稱集中整治工作)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則(以下簡稱“九項(xiàng)準(zhǔn)則”)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃2021—2024年(以下簡稱廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃)、行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治、高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員突出問題專項(xiàng)整治落實(shí)情況。重點(diǎn)巡查:
一是是否制定貫徹落實(shí)集中整治工作、“九項(xiàng)準(zhǔn)則”和廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃、行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治、高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員突出問題專項(xiàng)整治、審計(jì)和醫(yī)保檢查反饋問題整改的具體辦法,完善切合實(shí)際、有針對(duì)性、便于操作的規(guī)章制度,并建立長效機(jī)制。
二是集中整治工作是否做到思想發(fā)動(dòng)、自查自糾、線索移交、問題核查、組織處理、機(jī)制建立“六個(gè)到位”。是否加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。是否做到堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛、寬嚴(yán)相濟(jì),精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”開展工作。
三是是否加強(qiáng)對(duì)接受商業(yè)提成、參與欺詐騙保、實(shí)施過度診療、違規(guī)接受捐贈(zèng)、泄露患者隱私、牟利轉(zhuǎn)介患者、破壞就醫(yī)公平、收受患方“紅包”、收受企業(yè)回扣等違反“九項(xiàng)準(zhǔn)則”和廉潔從業(yè)行為的監(jiān)管。
四是是否建立完善覆蓋重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為、重要藥品耗材、大型醫(yī)療設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕項(xiàng)目等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警體系和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,并做好問題處置和持續(xù)改進(jìn)。
五是是否貫徹落實(shí)醫(yī)學(xué)科研誠信和相關(guān)行為規(guī)范,加強(qiáng)科研誠信監(jiān)管,是否完善制度規(guī)范和工作流程。
四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)2024-2026年巡查醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單
一、2024年擬巡查醫(yī)院名單
1.川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院
2.成都醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院
3.四川省婦幼保健院
4.成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬生殖婦幼醫(yī)院
二、2025年擬巡查醫(yī)院名單
1.四川省人民醫(yī)院
2.四川省腫瘤醫(yī)院
3.四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院附屬醫(yī)院(四川省第三人民醫(yī)院)
4.西南醫(yī)科大學(xué)附屬口腔醫(yī)院
三、2026年擬巡查醫(yī)院名單
1.四川省第四人民醫(yī)院
2.四川省第五人民醫(yī)院
3.西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院
4.川北醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院
5.西南醫(yī)科大學(xué)附屬第四醫(yī)院
河北:利用3年時(shí)間,通過巡查工作促進(jìn)醫(yī)院建章立制、整改提升
近日,省衛(wèi)生健康委印發(fā)《河北省大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案(2023-2026)年度》,利用3年時(shí)間,以公立醫(yī)院黨建、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、運(yùn)行管理為重點(diǎn),對(duì)全省二級(jí)及以上綜合、??乒⑨t(yī)院開展巡查,通過巡查工作促進(jìn)醫(yī)院建章立制、整改提升,推動(dòng)醫(yī)院不斷強(qiáng)管理、提質(zhì)量,轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù),更好地為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
《大型醫(yī)院巡查工作方案(2023—2026年度)》,重點(diǎn)巡查醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作
2023年12月,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《大型醫(yī)院巡查工作方案(2023—2026年度)》,要求自2023年12月起至2026年10月底前,采用自查結(jié)合實(shí)地巡查方式,開展大型醫(yī)院巡查。巡查范圍原則上為二級(jí)及以上公立醫(yī)院,社會(huì)辦醫(yī)院參照?qǐng)?zhí)行。
《方案》指出,國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)委屬(管)醫(yī)院巡查工作,并負(fù)責(zé)對(duì)各省份醫(yī)院巡查工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委按照屬地管理、統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,有計(jì)劃、分步驟地開展醫(yī)院巡查工作。三級(jí)綜合醫(yī)院巡查時(shí)間原則上不少于7天,三級(jí)專科醫(yī)院、婦幼保健院和二級(jí)醫(yī)院原則上不少于5天。中醫(yī)醫(yī)院(包括中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院)、傳染病醫(yī)院巡查工作分別由國家中醫(yī)藥局、國家疾控局按《醫(yī)院巡查工作管理辦法(試行)》統(tǒng)籌安排。
其中,圍繞行風(fēng)熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)巡查醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作(以下簡稱集中整治工作)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則(以下簡稱“九項(xiàng)準(zhǔn)則”)、全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃2021—2024年(以下簡稱廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃)落實(shí)情況。重點(diǎn)巡查:
一是是否制定貫徹落實(shí)集中整治工作、“九項(xiàng)準(zhǔn)則”和廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的具體辦法,完善切合實(shí)際、有針對(duì)性、便于操作的規(guī)章制度,并建立長效機(jī)制。
二是集中整治工作是否做到思想發(fā)動(dòng)、自查自糾、線索移交、問題核查、組織處理、機(jī)制建立“六個(gè)到位”。是否加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。是否做到堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛、寬嚴(yán)相濟(jì),精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”開展工作。
三是是否加強(qiáng)對(duì)接受商業(yè)提成、參與欺詐騙保、實(shí)施過度診療、違規(guī)接受捐贈(zèng)、泄露患者隱私、牟利轉(zhuǎn)介患者、破壞就醫(yī)公平、收受患方“紅包”、收受企業(yè)回扣等違反“九項(xiàng)準(zhǔn)則”和廉潔從業(yè)行為的監(jiān)管。
四是是否建立完善覆蓋重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為、重要藥品耗材、大型醫(yī)療設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕項(xiàng)目等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警體系和監(jiān)管機(jī)制,并做好問題處置和持續(xù)改進(jìn)。
五是是否貫徹落實(shí)醫(yī)學(xué)科研誠信和相關(guān)行為規(guī)范,加強(qiáng)科研誠信監(jiān)管。
在圍繞公益性保障方面,重點(diǎn)巡查公立醫(yī)院服務(wù)大局、履行公立醫(yī)院公益性職責(zé)和深化醫(yī)改政策情況。重點(diǎn)巡查:
一是是否有效落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高”,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
二是是否完成對(duì)口支援、健康幫扶、突發(fā)公共事件醫(yī)療救援、傳染病防控等公共衛(wèi)生任務(wù)、為下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)衛(wèi)生技術(shù)人員等政府指令性任務(wù)。
三是是否加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),實(shí)施分級(jí)診療。
四是是否推進(jìn)《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》《國家基本藥物處方集》的應(yīng)用,優(yōu)先合理使用基本藥物。
五是是否開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會(huì)活動(dòng)情況。
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