江蘇新一輪集采來襲！本省掛網(wǎng)價、外省最低集采價是關(guān)鍵!

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來源：醫(yī)藥云端工作室

2024-07-12

7月11日，江蘇省醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于征求省第五輪藥品集中帶量采購方案意見的公告》，并公布了第五輪藥品集采的征求意見稿，征求意見時間：2024年7月11日-15日。

江蘇將從未納入國家組織藥品集中帶量采購但已在外省集采降價的藥品中，篩選確定省第五輪藥品帶量采購品種，但未公布具體集采品種名單。原則上以各品種全省公立醫(yī)療機構(gòu)（含軍隊駐蘇醫(yī)療機構(gòu)，下同）申報的下一采購年度需求量的80%（抗生素類、國家重點監(jiān)控品種為 50%）為意向采購量。

本次藥品集中帶量采購周期為2年，必要時可延長。采購周期內(nèi)若提前完成任務(wù)，超出部分的用藥需求，中選企業(yè)應(yīng)按中選價繼續(xù)進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)，如中選藥品納入國家集采，執(zhí)行國家集采結(jié)果。

西藥中選規(guī)則

根據(jù)申報企業(yè)同品種（指同通用名同醫(yī)保合并歸類劑型，下同）在外省集采中是否有中選（備選）記錄，按如下規(guī)則確定擬中選企業(yè)（不同規(guī)格包裝產(chǎn)品，掛網(wǎng)價和集采最低價均取按差比價規(guī)則換算后的最低值）：

1．有外省（區(qū) 、市，以下簡稱“外省”，下同）集采中選（備選）記錄產(chǎn)品。報價不高于本產(chǎn)品我省掛網(wǎng)價（無我省掛網(wǎng)價產(chǎn) 品，取同品種省平臺掛網(wǎng)最低價；下同）和外省集采最低中選價的，擬中選。

2．無外省集采中選（備選）記錄產(chǎn)品。報價不高于本產(chǎn)品我省掛網(wǎng)價且不高于同品種其他產(chǎn)品外省集采最低中選價中最高值的，擬中選。

中成藥中選規(guī)則

根據(jù)申報企業(yè)同品種在外省集采中是否有中選（備選）記錄，按如下規(guī)則確定擬中選企業(yè) ，涉及不同劑型規(guī)格包裝價格比較時，換算成日均治療費用后再進(jìn)行價格比較：

1．有外省集采中選（備選）記錄產(chǎn)品。報價不高于本產(chǎn)品我省掛網(wǎng)價和外省集采最低中選價的，擬中選。

2．無外省集采中選（備選）記錄產(chǎn)品。

1）同品種有外省集采中選記錄的， 報價不高于本產(chǎn)品我省掛網(wǎng)價且不高于同品種其他產(chǎn)品外省集采最低中選價中最高值的，擬中選。

2）同品種無外省集采中選記錄的 ，報價不高于本產(chǎn)品我省掛網(wǎng)價且不高于同采購組其他產(chǎn)品外省集采最低中選價中最高值的，擬中選。

3）本次中選產(chǎn)品，如在執(zhí)行期內(nèi)出現(xiàn)新的省級集采中選價或省級掛網(wǎng)價低于本次中選價格的，企業(yè)應(yīng)在新的省級集采中選價或省級掛網(wǎng)價執(zhí)行后 20 個工作日內(nèi) ，主動申請就低調(diào)整中選價格，否則取消中選資格。

異常采購情況處理

1 ．獨家品種流標(biāo) 。流標(biāo)獨家品種將在平臺予以單獨標(biāo)識，其采購情況納入重點監(jiān)測范圍并定期通報。公立醫(yī)療機構(gòu)采購流標(biāo)品種時應(yīng)予以報告說明，對采購流標(biāo)獨家品種金額排名靠前的將予以約談。

2．非獨家品種流標(biāo) 。對流標(biāo)的非獨家品種，增加一輪競價，同品種所有參與企業(yè)合為一組進(jìn)行競價，由專家研究制定最高有效申報價，有效報價中價格最低的 1 家企業(yè)擬中選，最低報價企業(yè) 2 家及以上時，2023 年度省平臺采購量大的企業(yè)優(yōu)先。對重新競價后仍然流標(biāo)的非獨家品種，同品種近 1 個月有省平臺采購驗收記錄的掛網(wǎng)企業(yè)中，價格最低的 1 家擬中選，其余企業(yè)在采購周期內(nèi)暫停掛網(wǎng)。

3.對省平臺有多家企業(yè)掛網(wǎng)的品種，如在本次集采中出現(xiàn)最終有效參與企業(yè)僅 1 家或有效報價企業(yè)僅 1 家的，視為異常采購情形 ，由專家根據(jù)歷史采購情況和掛網(wǎng)情況等研究處置。

意向采購量分配

堅持帶量采購、量價掛鉤，在中選產(chǎn)品確定后，將約定采購量按以下規(guī)則分配給中選企業(yè)：

1.獨家品種的約定采購量按以下規(guī)則進(jìn)行分配：

在省級集采最低價省份中選的，帶同品種意向采購量；在省級集采最低價省份備選的，僅中選不帶量，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)降價，降幅達(dá)到所有獨家品種擬中選企業(yè)平均降幅的，帶意向采購量。

2. 非獨家品種的意向采購量按以下規(guī)則進(jìn)行分配：

第一步，中選價格由低至高排名前50%（四舍五入取整，價格相同時，2023 年度省平臺采購量大的優(yōu)先）的產(chǎn)品，獲得醫(yī) 療機構(gòu)對其所報意向采購量作為優(yōu)先量。

第二步，醫(yī)療機構(gòu)對未中選企業(yè)和其余中選企業(yè)所報意向采購量作為剩余量，由醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合臨床需求，分配給同品種中質(zhì) 優(yōu)價宜的中選產(chǎn)品，但中選價格由高至低排名前20%（向上取整，末位價格出現(xiàn) 2 家及以上的全部納入）的企業(yè)，獲得的量不可超過醫(yī)療機構(gòu)對其所報意向采購量的 70%。

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