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CPHI制藥在線 資訊 zhulikou431 金筆獎 | 各國應對新冠疫情的遠程審計法規(guī)政策對比分析

金筆獎 | 各國應對新冠疫情的遠程審計法規(guī)政策對比分析

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作者:zhulikou431  來源:zhulikou431
  2021-11-25
2019年末爆發(fā)的新冠疫情,盡管在世界各國政府和團體的大力控制下,有所減緩;但是由于新冠病毒的持續(xù)變異,以及某些國家政府的抗疫政策的反復,導致疫情久拖不決。

       金筆獎

       2019年末爆發(fā)的新冠疫情,盡管在世界各國政府和團體的大力控制下,有所減緩;但是由于新冠病毒的持續(xù)變異,以及某些國家政府的抗疫政策的反復,導致疫情久拖不決。

       蔓延近2年的新冠疫情對于全球經濟產生重大影響,而且在持續(xù)加深。同時,新冠疫情引發(fā)的各國防疫政策,也對全球旅行產生了不利影響。制藥行業(yè)是高度合規(guī)的行業(yè),不僅僅藥政當局需要對藥品企業(yè)進行定期官方審計,藥品MAH和制劑生產企業(yè)也需要對自己供應商進行定期評估。然而,此起彼伏的新冠疫情對于制藥行業(yè)的合規(guī)審計和供應商審計都產生了不小的影響。為了應對這種復雜的局面,世界各國藥政機構和行業(yè)團隊紛紛探索和發(fā)布遠程審計的政策和指南。本文對于上述關鍵政策和指南進行匯總分析,希望有助于國內制藥行業(yè)的相關工作開展。

       第一部分:法規(guī)發(fā)布情況

       到目前為止,歐美官方和中國國家藥監(jiān)局都發(fā)布了類似的遠程審計的政策和指南:

政策和指南

       第二部分:遠程審計前的準備工作

       在這部分,我們分為幾個技術問題來討論和分析:

       問題1-基于哪些考慮,選擇遠程審計?

       綜合多方發(fā)布的遠程審計政策和指南,各國藥政官方在對企業(yè)是否采用現(xiàn)場審計時,一般考慮如下要素:

考慮要素

       問題2-遠程審計前的通知

       鑒于遠程審計的方式不太適用于有因飛行檢查,因此在審計前預先發(fā)出通知,進行周密安排,也是合理的舉措之一。綜合多方發(fā)布的遠程審計政策和指南,遠程審計前的預先通知,一般會明確如下信息:

       ---協(xié)調檢查日期;

       ---溝通需要準備的文件清單;

       ---雙方人員名單確認;

       ---簽署保密協(xié)議;

       ---落實檢查過程的大體安排;

       ---協(xié)調和預先測試IT通訊平臺等;

       問題3-遠程審計中的團隊組建考慮

       任何工作的完成,都需要有一只懂專業(yè),負責任的技術團隊來完成,遠程審計這樣復雜的工作更需要良好的組織和團隊。具體細節(jié)參見下表:

具體細節(jié)

       問題4-哪些文件經常在遠程審計中被要求提供?

       綜合多方發(fā)布的遠程審計政策和指南,一般在遠程審計中需要提供如下文件:

       1-現(xiàn)場通用性介紹資料(包括規(guī)模、架構和責任分配)

       2-工廠GMP證書副本(當?shù)厮幷斁趾灠l(fā)的證書)

       3-以前檢查缺陷的CAPA資料

       4-產品生產流程圖的描述,名稱、地址和生產階段描述。

       5-質量管理回顧的SOP

       6-最近的年度產品回顧報告

       7-產品放行規(guī)程

       8-變更控制管理規(guī)程

       9-偏差管理規(guī)程

       10-審計細節(jié)信息(包括審計計劃和供應商審計計劃)

       11-自檢規(guī)程

       12-投訴管理規(guī)程

       13-召回管理規(guī)程

       14-檢查范圍內的產品所需物料供應商的批準目錄

       15-關鍵人員的職責描述:生產負責人和質量負責人

       16-生產車間詳細平面布局圖,包含人流和物流信息。

       17-QC實驗室詳細布局圖

       18-檢查范圍內的批生產記錄的副本

       19-生產工藝中控項目信息

       20-用于生產檢查范圍內產品的生產線的確認方案和報告(應該是關鍵設備和設施)

       21-檢查范圍內的成品質量標準

       22-檢查范圍內的待包裝品的質量標準

       23-檢查范圍內的產品穩(wěn)定性研究報告,包括覆蓋所有產品有效期的研究數(shù)據(jù)。產品穩(wěn)定性研究規(guī)程。

       24-檢查范圍內的產品分析方法驗證報告/方法轉移報告;收到標準后,會選擇相關方法來檢查。

       25-OOS管理規(guī)程

       26-返工或者重新加工批次列表

       27-環(huán)境監(jiān)控規(guī)程,包括位置、結果、趨勢(包括設施的監(jiān)控數(shù)據(jù))。

       28-現(xiàn)場主文件

       29-無菌工藝模擬文件

       30-清潔/清潔驗證

       31-設備驗證/確認,校準和維護文件。

       32-工藝驗證文件

       33-入廠物料和供應商管理文件

       34-風險管理文件

       35-運輸細節(jié)和SOP

       36-設計歷史文件和藥品主文件

       37-污染控制策略

       第三部分:遠程審計過程中的注意事項

       雖然進行了遠程審計之前的詳細安排,然而鑒于遠程審計的復雜性,需要對于一些審計過程中可能出現(xiàn)的問題,要給與足夠的關注和預先準備,才可以確保審計順利完成。

       問題1-審計過程中,工作時間協(xié)調問題

       鑒于審計方和被審計方很可能處于不同的時區(qū),這樣就給遠程審計制造了一個挑戰(zhàn)性問題。更為復雜的是,審計團隊的多位專家也有可能不在同一個工作地點,而處于不同的工作時區(qū),因此詳細安排共同工作時間,顯得尤其重要。

       針對上面的問題,一般審計方和被審計方要溝通每天工作起止時間,而且要詳細安排,以充分利用這寶貴的共同工作時間。鑒于遠程審計對于常規(guī)工作安排的沖擊,一把情況下,是審計方做出犧牲來調整自己的工作時間;如果讓被審計方調整工作安排,會造成很大的困難,因為被審計方系統(tǒng)復雜,員工眾多。

       問題2-每日總結的應用和安排

       在審計過程中,大部分審計團隊在每日結束后,會進行一個總結。在這個總結會議上(一般時間不會超過45分鐘),審計團隊會快速匯總本日檢查情況,對于一些疑難問題提出解釋要求,并對明天檢查進行預先說明,已經明天需要審計的文件提出具體要求。當然,有些審計團隊不是每天都進行工作總結。

       這樣的總結,不僅對于審計方意義重大;對于被審計方,也是合理安排迎檢工作也具有重要意義。

       問題3-突發(fā)問題的應對和處置

       在審計過程中,遇到突發(fā)問題是雙方都不期望的;但是鑒于制藥行業(yè)的復雜性和專業(yè)性,這樣的問題很難避免。如果真的發(fā)生了,審計方肯定會一追到底。對于被審計方,在迎接遠程審計前,一定要預先考慮這種可能性,并作出足夠多的思考和預案。核心工作原則就是,對于各類突發(fā)情況,都應該在規(guī)范質量體系的架構中來解決。

       第四部分:遠程審計后的結果確認和應用

       在經歷多日辛苦審計后,雙方都迎來了最后的總結時刻。在這部分,關鍵問題如下:

       問題1-遠程審計結果是否具有法律意義?

       對于這個問題,不同藥政機構差異較大。列表如下:

不同藥政機構差異較大

       問題2-遠程審計是否會對下一次審計產生影響?

       綜合多方發(fā)布的遠程審計政策和指南,對于類似問題,結論是類似的:如果審計結果是正向的,下一次審計的周期會被延長。如果審計結果顯示被審計方質量體系運行存在嚴重缺陷,一般會產生警告或者啟動現(xiàn)場審計。

       問題3-遠程審計中發(fā)現(xiàn)的問題如何整改?

       針對這個問題,綜合多方發(fā)布的遠程審計政策和指南,對于遠程審計中發(fā)現(xiàn)的問題,整改思考和現(xiàn)場審計類似。企業(yè)需要針對藥政當局最后簽發(fā)的書面缺陷列表來詳細整改。

       總結

       綜合上面提到的信息和數(shù)據(jù),我們可以看到,在制藥行業(yè)進行的遠程審計體現(xiàn)了如下趨勢:

       趨勢一:更多的藥政當局認識到遠程審計的價值和作用,開始積極采用。

       趨勢二:更多的藥政當局認識的預先溝通和安排的關鍵作用,對于審計前的溝通工作很重視。

       趨勢三:IT技術的持續(xù)發(fā)展促進了遠程審計的有效實施。

       趨勢四:遠程審計正從常規(guī)審計手段的補充位置,逐步發(fā)展為常規(guī)審計手段的一部分。

       參考文獻

       1-FDA官網

       2-EMA官網

       3-PMDA官網

       4-WHO官網

       5-PDA官網

       6-NMPA官網

       作者簡介:zhulikou431,高級工程師、PDA會員、ISPE會員、ECA會員、PQRI會員、資深無菌GMP專家,在無菌工藝開發(fā)和驗證、藥品研發(fā)和注冊、CTD文件撰寫和審核、法規(guī)審計、國際認證、國際注冊、質量體系建設與維護領域,以及無菌檢驗、環(huán)境監(jiān)控等領域皆具有較深造詣。近幾年開始著力關注制藥宏觀領域趨勢分析和制藥企業(yè)并購項目的風險管理工作。

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高級工程師、PDA會員、ISPE會員、ECA會員、PQRI會員、資深無菌GMP專家,在無菌工藝開發(fā)和驗證、藥品研發(fā)和注冊、CTD文件撰寫和審核、法規(guī)審計、國際認證、國際注冊、質量體系建設與維護領域,以及無菌檢驗、環(huán)境監(jiān)控等領域皆具有較深造詣。近幾年開始著力關注制藥宏觀領域趨勢分析和制藥企業(yè)并購項目的風險管理工作。
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