打響全國(guó)槍，2019年耗材“兩票制”將加速推進(jìn)

熱門推薦：配送企業(yè) , 耗材 , 兩票制 ,

作者：滴水司南來(lái)源：滴水司南

2019-02-03

2019年伊始，醫(yī)用耗材采購(gòu)中推行"兩票制"落地大戲開(kāi)啟，1月15日江西省新余市印發(fā)《關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購(gòu)中推行"兩票制"的實(shí)施方案》，成為2019年全國(guó)耗材兩票制落地第一市。

2019年耗材“兩票制”將加速推進(jìn)

2019年伊始，醫(yī)用耗材采購(gòu)中推行"兩票制"落地大戲開(kāi)啟，1月15日江西省新余市印發(fā)《關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購(gòu)中推行"兩票制"的實(shí)施方案》，成為2019年全國(guó)耗材兩票制落地第一市，方案要求新余全市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要實(shí)施，還鼓勵(lì)非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施兩票制，選擇價(jià)格低、信譽(yù)好、能力強(qiáng)的醫(yī)用耗材配送企業(yè)，實(shí)現(xiàn)杜絕腐敗、降低采購(gòu)成本、讓利于群眾的終極目標(biāo)，對(duì)2019年國(guó)內(nèi)醫(yī)用耗材行業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。

一、耗材"兩票制"政策演變

醫(yī)用耗材從生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入醫(yī)院，單就醫(yī)用耗材本身流通而言，可以簡(jiǎn)化為3個(gè)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)企業(yè)--醫(yī)藥商業(yè)公司--醫(yī)院，通常一個(gè)醫(yī)院用到的醫(yī)用耗材品種數(shù)目繁多，如果都是由各自藥品的生產(chǎn)廠家與醫(yī)院對(duì)接，顯然醫(yī)院需要投入巨大的人力和財(cái)力，因此就有了商業(yè)公司來(lái)做中間的對(duì)接的需求，省去兩邊的煩惱，但在流通環(huán)節(jié)中經(jīng)歷的層級(jí)太多，層層"過(guò)票"行為，加劇醫(yī)用耗材價(jià)格虛高；因此需要國(guó)務(wù)院迫切改革破題，為了解決醫(yī)療行業(yè)弊病，近幾年來(lái)，相關(guān)部門讓老百姓，用得起醫(yī)用耗材，用得上放心醫(yī)用耗材，"兩票制"是國(guó)家醫(yī)改中必不可少的一步，兩票制實(shí)施后，生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開(kāi)一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)一次發(fā)票，對(duì)于耗材經(jīng)銷行業(yè)來(lái)說(shuō)，它的影響也無(wú)疑是天翻地覆的，頒布并實(shí)施了一系列政策。

二、耗材"兩票制"最新實(shí)施情況

國(guó)家層面最早提出要推行耗材"兩票制"的時(shí)間可追溯至2016年。當(dāng)時(shí)的國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委等9部委聯(lián)合發(fā)文，提出要在醫(yī)改試點(diǎn)省和城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)地區(qū)實(shí)行耗材"兩票制"。隨后，河北、陜西、福建、山西長(zhǎng)治、湖北武漢等醫(yī)改試點(diǎn)省市開(kāi)始提出要實(shí)行耗材"兩票制"。從2016年國(guó)家提出要實(shí)行耗材"兩票制"開(kāi)始，截至2019年1月，已查詢我國(guó)已有23個(gè)省市出臺(tái)了耗材"兩票制"文件，或在相關(guān)文件中明確提出要實(shí)行耗材"兩票制"。有的省份雖然沒(méi)有發(fā)布相關(guān)文件，但是在耗材采購(gòu)的過(guò)程中，卻早已開(kāi)始實(shí)行"兩票制"，由此可見(jiàn)，2019年，醫(yī)用耗材"兩票制"正在加速推進(jìn)，用不了多久，耗材"兩票制"極有可能全國(guó)覆蓋。

耗材“兩票制”極有可能全國(guó)覆蓋

三、2019年醫(yī)用耗材 "兩票制"迎新時(shí)代

2019年醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革，重心在于破除掉以醫(yī)用耗材養(yǎng)醫(yī)的機(jī)制。一方面招標(biāo)壓縮醫(yī)用耗材的空間，一方面取消醫(yī)院醫(yī)用耗材加成，在醫(yī)院和醫(yī)生的利益受損時(shí)，適時(shí)推出醫(yī)用耗材兩票制，使這個(gè)改革計(jì)劃趨于完美，既降低了醫(yī)用耗材價(jià)格，同時(shí)又維持了醫(yī)院的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，還不用增加財(cái)政投入，也意味著醫(yī)用耗材"兩票制"、"醫(yī)用耗材降價(jià)"等仍將是2019年工作的重點(diǎn)關(guān)鍵詞，結(jié)合藥監(jiān)局等監(jiān)管部門將深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記"四個(gè)最嚴(yán)"**等因素影響，2019年醫(yī)用耗材 "兩票制"將持續(xù)，從短期來(lái)看，落實(shí)醫(yī)用耗材 "兩票制"政策將會(huì)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)會(huì)產(chǎn)生負(fù)面沖擊，但長(zhǎng)期來(lái)看，這將推動(dòng)醫(yī)用耗材 "兩票制"產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全國(guó)大面積的全面推廣，是醫(yī)改中的一步，但對(duì)于醫(yī)用耗材行業(yè)來(lái)說(shuō)，在一輪又一輪的強(qiáng)控費(fèi)、嚴(yán)監(jiān)管的政策推動(dòng)下，這一局面或?qū)⒋笞?，提早看清形?shì)，做好規(guī)劃。

參考文獻(xiàn)：

[1] yyhcxx.com/ZbPublish/SJItemabdab5deeffca11e.html

[2] www.sohu.com/a/84045999_389320

[3] www.henan.gov.cn/2019/01-04/728879.html

[4] www.100tmt.com/news/news_7971.shtml

作者簡(jiǎn)介：滴水司南，男，生物醫(yī)藥高級(jí)工程師，立足于生物醫(yī)藥行業(yè)質(zhì)量管理工作，專注于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，希望在知識(shí)的海洋里，用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言講述不簡(jiǎn)單的專業(yè)知識(shí)，提供一枚知識(shí)的指南針，指引讀者到達(dá)知識(shí)的彼岸。

點(diǎn)擊下圖，預(yù)登記觀展